План (именно такой должен быть): Глава 1. Система государственных и муниципальных закупок и нормативная основа их осуществления 1.1. Элементы управления системой государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации 1.2. Нормативно-правовые основы осуществления государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации как элемента системы управления ими 1.3. Зарубежный опыт применения контрактных систем как элемента системы управления закупочной деятельностью