Предпринимательское право

Территориальный антимонопольный орган в решении от 30.09.2014 признал предпринимателей, в том числе индивидуального предпринимателя, нарушившими пункт 4 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения на рынке перевозки пассажиров по автобусному внутригородскому маршруту , которое привело к прекращению предоставления услуг по перевозке пассажиров 25 - 30 марта 2013 года. Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о недоказанности в действиях предпринимателя нарушения пункта 4 части 1 статьи 11 Закона о конкуренции. Так, суды указали, что предприниматель не осуществлял 25.03.2013 перевозку пассажиров поскольку согласно графику для предпринимателя этот день являлся выходным. 27.03.2013 предоставление услуг прекращено в связи с ремонтом транспортного средства. Это подтверждается торгово-закупочным актом и копией квитанции об оплате запчастей. Достоверность данных доказательств не опровергнута. При таких обстоятельствах вывод судов о том, что антимонопольный орган не доказал состава вменяемого заявителю нарушения Закона о защите конкуренции соответствует установленным обстоятельствам и материалам дела. Основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Прокомментируйте соответствующие нормы ФЗ «О защите конкуренции» (ст.ст.4.11.23.39) и судебные акты. Что признается картелем по Закону о защите конкуренции? Каковы полномочия антимонопольного органа?