Совершенствование планирования социально-экономического развития муниципального образования (на примере МО)

Направление – 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Направленность (профиль) – Муниципальное управление

курсовая работа

Совершенствование планирования социально-экономического развития муниципального образования (на примере МО)

Совершенствование планирования и управления развитием сложных социально-экономических систем, к которым относится муниципальное образование, является задачей, требующей комплексного подхода к решению и учету множества факторов. Одним из важнейших направлений при этом является целевой и комплексный характер регулирования, ориентированный на обеспечение позитивных тенденций в развитии территорий, зримую социально-экономическую результативность задействованных механизмов управления. В практическом аспекте при управлении такими системами возникает целый ряд управленческих и организационных проблем, включающих [12,с.239]:

-Отсутствие системного характера экономической политики;

-Несогласованность целей долгосрочного развития и принимаемых краткосрочных решений;

-Отсутствие необходимой ресурсной базы, а также целостной системы обоснования целей, возможностей и ограничений саморазвития территорий;

-Недооценку влияния различных внутренних и внешних факторов, в том числе глобального характера;

-Отсутствие четкой системы анализа и эффективного использования управленческой информации и др.

Решение данных и ряда иных проблем, отмечаемых другими авторами [18,с.537], требует использования методов комплексного моделирования развития территорий, позволяющих уже на этапе принятия решений, выработки и обоснования различных стратегий развития оценивать их долгосрочное влияние на базовые параметры социально-экономического развития административно-территориальной единицы [16,с.351]. При этом большинство существующих подходов по стратегическому планированию развития территориальных систем относится к области стратегического менеджмента, где планирование является неотъемлемой частью управления [1,с.63].

Проблемы оценки устойчивости социально-экономических систем в нашей стране в разное время в своих исследованиях освещали такие ученые, как А.Г. Гранберг, Р.И. Шнипер, Н.Т. Агафонов, С.Н. Бобылев, Т.Л. Казакова, и др.

Объект исследования – городской округ «город Уфа».

Предмет исследования - социально-экономическое развитие муниципального образования.

Цель работы - проанализировать социально-экономическое развитие городского округа и разработать предложения по совершенствованию процесса анализа социально-экономического развития.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-Исследовать социально-экономические процессы как объект управления развитием муниципального образования;

-Охарактеризовать цели и задачи муниципальной социальной политики городского округа;

-Представить общую характеристику МО;

-Провести анализ социально-экономического развития МО;

-Дать оценку социально-экономического развития МО;

-Предложить основные направления деятельности администрации городского округа «г. Уфа» по улучшению социально-экономического положения населения;

-Исследовать планирование и совершенствование основ управления муниципальным образованием;

-Представить прогноз социально - экономического развития МО.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты, программные и стратегические документы регионального и федерального уровней, статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы Федерального Собрания Российской Федерации, прогнозные и аналитические материалы органов исполнительной и законодательной власти.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и источников.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

Глава 1. Теоретические аспекты управления социально-экономическим развитием муниципального образования. 5

1.1 Социально-экономические процессы как объект управления развитием муниципального образования. 5

1.2 Прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования. 9

1.3 Цели и задачи муниципальной социальной политики. 12

Глава 2. Анализ социально-экономического развития муниципального образования 15

2.1 Общая характеристика МО.. 15

2.2 Формирование индикаторов социально-экономического развития городского округа г. Уфа. 16

2.3 Оценка социально-экономического развития МО.. 20

Глава 3. Планирование социально - экономического развития муниципального образования. 24

3.1 Основные направления деятельности администрации г.Уфа по улучшению социально-экономического положения населения. 24

3.2 Планирование и совершенствование основ управления муниципальным образованием. 26

3.3 Прогноз социально - экономического развития МО.. 27

Заключение. 30

Список использованных источников и литературы………….………………...31

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)-63 с.

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р). – М.: Норма, 2020. – 71 с.

3. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». – М.: Наука, 2018. – 36 с.

4. Решение Совета депутатов города Уфа от 30 января 2007 г. № 413 «Об утверждении стратегии развития города Уфы до 2025 года и плана мероприятий органов местного самоуправления по реализации стратегии развития города до 2025 года на 2017 - 2020 годы». – М.: Норма, 2016. – 46 с.

5. Бабич, Т.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Т.Н. Бабич, И.А. Козьева, Ю.В. Вертакова, Э.Н. Кузьбожев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 336 c.

6. Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Л.Е. Басовский. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 260 c.

7. Белокрылова, О.С. Региональная экономика и управление / О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 240 с.

8. Божко, Ю.Н. Современные подходы к управлению региональным развитием / Ю.Н. Божко // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. - № 9. – С. 15-20.

9. Буреш, О.В. Управление региональным развитием / О.В. Буреш, Н.Н. Прядкина, А.Ф. Исхакова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2017. - № 13. – С. 14-16.

10. Василенко, Н.А. Государственное и муниципальное управление / Н.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2017. – 415 с.

11. Вдовин, С.М. Стратегия и механизмы устойчивого развития региона / С.М. Вдовин. – М.: Инфра-М, 2017. – 154 с.

12. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление / А.И. Гаврилов. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 239 с.

13. Гришин, В.Ю. Организация управления экономикой в регионе / В.Ю. Гришин // Экономические науки. – 2017. - № 1 (86). – С. 12-18.

14. Елкин, С. Развитие социально-экономического потенциала региона / С. Елкин. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. – 208 с.

15. Зотин, А. О региональной политике и региональном неравенстве в России / А. Зотин // Коммерсантъ-Деньги. – 2017. - №2. – С. 5-12.

16. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников. – Люберцы: Юрайт, 2017. – 351 c.

17. Калинникова, И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона / И.О. Калинникова. – СПб.: Питер, 2017. – 240 с.

18. Кузьбожев, Э.Н. Экономическая география и регионалистика / Э.Н. Кузьбожев, И.А. Козьева, М.Г. Клевцова. – М.: Юрайт, 2018. – 537 с.

19. Кузнецов, А.В. Системная диагностика экономики региона / А.В. Кузнецов, О.В. Кузнецова. – М.: Либроком, 2017. – 232 с.

20. Кузык, Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. – М.: Экономика, 2018. – 604 с.

21. Курнышев, В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус, 2017. – 264 с.

22. Леньков, Р.В. Социальное прогнозирование и проектирование / Р.В. Леньков. – М.: Форум, 2017. – 184 с.

23. Лимонов, Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие / Л. Э. Лимонов. – М.: Юрайт, 2017. – 464 с.

24. Малхасян, К. Развитие региона: стратегия и тактика / К. Малхасян // Банковское дело в Москве. – 2016. - № 7. – С. 19-25.

25. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление / В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов. – М.: РИОР, 2018. – 155 с.

26. Плисецкий, Е.Л. Региональная экономика / Е. Л. Плисецкий, И. Л. Черкасов. – М.: Кнорус, 2018. – 272 с.

27. Подпругин, М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы / М.О. Подпругин // Российское предпринимательство. - 2017. - № 24 (222). - С. 214-221.

28. Попов, Р.А. Региональное управление и территориальное планирование / Р.А. Попов. – М.: Инфра-М, 2018. – 288 с.

29. Прокофьев, О.В. Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 23 ноября 2013 г. / С.Е. Прокофьев, О.В. Панина, С.Г. Еремин. - М: Юстицинформ, 2018. – 158 с.

30. Пшунетлев, А.А. О сущности устойчивого регионального развития / А.А. Пшунетлев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2018. - № 103. – С. 20-22.

31. Рукина, И.М. Региональная экономика и управление / И. М. Рукина, А. Ю. Анфимова. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2018. – 250 с.

32. Чертков, А.Н. Правовое обеспечение стратегического планирования территориального развития Российской Федерации / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2017. - № 11. – С. 14-18.

33. Штульберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации: Гелиос АРВ / В.Г. Введенский, Б.М. Штульберг - М.: Гелиос АРВ, 2017. – 206 с.