решить одну задачу

В апреле 1962 г. гр. Соболевский, претендовавший на получение квартиры в порядке общей очереди в райисполкоме по месту жительства, решил этот вопрос "ускорить" и предложил инспектору отдела по учету и распределению жилой площади при исполкоме Вороновой подарок в виде денежной суммы в 300 рублей. Воронова деньги взяла, пообещав содействовать Соболевскому в получении квартиры в обход существующих правил. Однако через месяц, не дождавшись обещанного, он пришел к Вороновой, та сказала ему, что необходимо еще 500 рублей, но уже для заместителя председателя райисполкома Ульянова. Соболевский согласился и вручил Вороновой необходимую сумму. Как и на основании чего следует квалифицировать описанные действия по правовым нормам того времени?