задача по экологическому праву

Акционерное общество «Спектр» проводит катания граждан на маломерном плавательном судне по реке Бирюса. Городская администрация запретила данный вид деятельности на основании того, что использование водного объекта для транспорта может осуществляться только при наличии лицензии и за плату. АО «Спектр» обратилось в суд с жалобой на действия городской администрации. Какое решение должен принять суд?