Тема - Документационное обеспечение кадровой деятельности муниципального учреждения ....
Во вложении план, пишем по нему. Ничего нового разрабатывать не надо, они уже у нас есть разработанные. Просто в главе 3 написать процесс разработки. Пример ВКР есть