Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Период изготовления: май 2021 года.

Цель исследования – на основе действующего законодательства и с учетом существующих в научной юридической литературе подходов, а также имеющейся судебной практики проанализировать и определить сущность, особенности, виды ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, и определить на этой основе возможные пути совершенствования действующего законодательства.

Достижение указанной цели осуществляется посредством решения следующих основных задач:

1. Рассмотреть понятие, правовое регулирование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Раскрыть виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству Российской Федерации.

3. Проанализировать ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением.

4. Изучить ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами.

Методы исследования. Среди методов, которые нашли свое применение в работе можно выделить следующие: индукция и дедукция, формально-юридический, метод сравнительного правоведения, статистический, метод прогнозирования, сравнительно-правовой метод.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные теоретические положения и выводы позволяют полнее раскрыть сущность и осветить особенности ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Кроме того, основные положения данной работы могут послужить дальнейшим исследованиям проблематики ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, и стать полезными при совершенствовании действующего законодательства.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

Глава 1. Теоретический анализ ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 6

1.1. Понятие, правовое регулирование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 6

1.2 Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству Российской Федерации 13

Глава 2. Практические аспекты ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 22

2.1 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением 22

2.2 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами 40

Заключение 50

Список использованных источников 55

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург 15.10.1985) // Бюллетень международных договоров. N 11. 1998.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

7. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.

8. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.

9. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с изм. и доп., вступ. в силу с 31.10.2021) // "Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650.

10. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" // "Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3009.

11. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // "Собрание законодательства РФ", 07.08.1995, N 32, ст. 3198 (утратил силу).

12. Устав муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» (принят решением Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» от 21.04.2016 №4/1) (ред. от 19.06.2019) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 23.05.2016 №RU503470002016001) // Родники спецвыпуск. №66. 27.05.2016.

13. Решение Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 №8/1 (ред. от 19.11.2019) «О принятии Устава муниципального образования «Город Екатеринбург» (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 27.10.2005 №RU663020002005023) // Вестник Екатеринбургской городской Думы.15.07.2005. №95.

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 25.12.2018) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 1996, N 5, 1997.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.06.1992 N 7-П "По делу о проверке конституционности Постановления Совета Министров Российской Федерации от 17 июля 1991 года N 403 "О мерах по реализации Распоряжения Председателя Верховного Совета РСФСР и Председателя Совета Министров РСФСР от 8 июля 1991 г. N 1554-1 "О дополнительных мерах по формированию государственных хлебных и других продовольственных ресурсов в 1991 году" и Постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 года N 43 "Об упорядочении торговли легковыми автомобилями по целевым чекам и целевым вкладам на территории Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 16.07.1992, N 28, ст. 1634.

16. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева" // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2002, N 14, ст. 1374.

17. Астафичев П.А. Муниципальное право России: Учеб. пособ. М.: РТОР; ИНФРА-М, 2018 – С.73.

18. Андреева Л.А. Глава местного самоуправления: правовой статус и полномочия // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. междунар. науч.-практ. конф. № 7-8(48). – Новосибирск: СибАК, 2018. –231с.

19. Аминов И.Р., Кузнецова Т.И. Ответственность местного самоуправления // Сборник статей по материалам XIII международной научно-практической конференции: Научный форум: Издательство: Международный центр науки и образования, 2017. С. 127-131.

20. Аминов И.Р., Галеева Л.Д. Ответственность органов местного самоуправления // Наука и образование новое время: Журнал.: Издательство: Экспертно-методический центр, 2018, С. 346-350.

21. Бабун Р.В. Вопросы муниципальной экономики. М.: ИНФРА-М, 2018 – 150с.

22. Городилова И.А., Соколова Т.Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину государством: институт публичного права или частноправовая монополия? // Российский юридический журнал. 2016. № 1. С. 115 - 122.

23. Зотов В. Б. Муниципальное управление. М.: ЮНИТИ, 2017 – 308с.

24. Исламов А.М. Роспуск представительного органа муниципального образования как форма ответственности в системе местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. №2. С. 21-22.

25. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. Курс лекций. М.: Юристъ, 2017 – 320с.

26. Малявкина Н.В. Отрешение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации от должности глав муниципальных образований / Н.В. Малявкина // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. Т. 18. N 5. С. 124.

27. Михайлова А.В., Серов Г.И. Ответственность должностных лиц местного самоуправления // В сборнике: Молодежная наука об актуальных проблемах и перспективах развития отраслей народного хозяйства. Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции обучающихся. Новосибирск, 2021. С. 157-160.

28. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: Учебник. 3-е изд., перерaб. и доп. Издательство: Учебник, 2017. 362 с.

29. Павлов Н.В., Бостанджиев К.Г. К вопросу о государственном контроле в сфере местного самоуправления / Павлов Н.В., Бостанджиев К.Г. // Эпомен. 2019. № 25. С 51.

30. Павлов Н.В., Облогин Д.Д., Широкая П.А. Проблема формирования института главы муниципального образования / Павлов Н.В., Облогин Д.Д., Широкая П.А. // Эпомен. 2019. №23. С. 229.

31. Павлов Н.В., Фотиадис Р.М. Перспективы и проблемы развития территориального общественного самоуправления в России / Павлов Н.В., Фотиадис Р.М // Эпомен. 2019 . № 24, С. 210

32. Павлов Н.В., Сеферян Д.А. Проблемы взаимоотношений муниципальных образований в Российской Федерации / Павлов Н.В., Сеферян Д.А. // Эпомен. 2019. № 24. С. 203.

33. Разинова Н.А. Проблемы привлечения депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления к муниципально-правовой ответственности и возможные варианты их решения // Молодой ученый. 2019. №45. С. 185-192.

34. Уваров А. А. Эффективность народовластия в соотношении с формами прямого волеизъявления граждан // Конституционное и муниципальное право. 2018. №3. С. 33-34.

35. Чапайкина И.Г. Местное самоуправление в России: реформы и традиции. С-Пб., 2018 - 90с.

36. Чупилкина А.Ф. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за результаты принятых экономических решений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. №2. С. 17-18.

37. Шафиев Р.Х. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // НоваИнфо. 2016. №44. С. 388-392.

38. Шестакова О.В., Школяренко Е.А. Муниципально-правовая ответственность как часть института ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. №5. С. 47-48.

39. Шугрина Е.С., Нарутто С.В., Заболотских Е.М. Ответственность органов публичной власти: правовое регулирование и практика.- М.: Юрайт, 2017. С.53.

40. Яковлев В.В. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами // Сибирский юридический вестник. - 2019. - № 3. - С. 31-35.