СИНЕРГИЯ / ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА «Правовое регулирование государственной социальной помощи» / 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Выпускная квалификационная работа

Тема: «Правовое регулирование государственной социальной помощи»

Направление: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Кол-во страниц – 87 стр.

Шрифт - Times New Roman

Размер шрифта – 14

Интервал: 1,5

Ссылки внизу страницы, шрифт 10, интервал 1.

Уникальность: 77% на antiplagiat.ru

В работе: 8 рисунков и диаграмм, 3 таблицы, 5 приложений.

Во введении: актуальность темы; степень научной разработанности темы исследования; цель и задачи исследования; объект и предмет исследования; информационная база; теоретическая и методологическая основа; методологическая база; структура работы.

Первая глава теоретическая.

Во второй главе проведен анализ за 3 года, выявлены проблемы.

В третьей главе разработаны пути совершенствования.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ 7

1.1 Понятие, сущность и цели государственной социальной помощи 7

1.2 Виды, размер и периоды оказания государственной социальной помощи 16

1.3 Правовые акты в сфере государственной социальной помощи 24

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ (НА ПРИМЕРЕ УСЗН ПО Г.О. СЕРПУХОВ) 30

2.1 Общая характеристика УСЗН по г.о. Серпухов 30

2.2 Особенности правового регулирования УСЗН по г.о. Серпухов 39

2.3 Актуальные проблемы правового регулирования государственной социальной помощи населению 50

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ 57

3.1 Развитие института социальной помощи на примере УСЗН по г.о. Серпухов 57

3.2 Перспективы развития правового регулирования государственной социальной помощи 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78

ПРИЛОЖЕНИЯ 87

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общественного голосования 01.07.2020).

2. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.04.2020) «О государственной социальной помощи».

3. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О ветеранах».

5. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (Утратил силу).

11. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении».

12. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

13. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О некоммерческих организациях».

14. Федеральный закон № 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

15. Федеральный закон № 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О страховых пенсиях».

16. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

17. Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О донорстве крови и ее компонентов»

18. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 08.12.2020) «О занятости населения в Российской Федерации».

19. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

20. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 07.03.2018) «О реабилитации жертв политических репрессий».

21. Указ Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов».

22. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 (ред. от 29.04.2020) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

23. Постановление Правительства Московской области от 28.04.2020 № 224/12 (ред. 14.10.2020) «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации неработающим одиноко проживающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше».

24. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

25. Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 № 423 (ред. от 08.11.2017) «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда».

26. Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 (ред. от 18.07.2020) «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг».

27. Постановление Правительства РФ от 19.08.2005 № 528 (ред. от 25.03.2013) «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

28. Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 (ред. от 10.07.2020) «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой».

29. Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1506 (ред. от 12.04.2019) «О Программе государственный гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

30. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

31. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р (ред. от 03.04.2020) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технологических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».

32. Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2018 № 1322-р (ред. от 13.09.2019) «Об утверждении формы согласия на обработку персональных данных, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации, и биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации».

33. Распоряжение Правительства РФ от 10.02.2021 № 296-р «Об утверждении перечня показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации».

34. Постановление Минтруда РФ от 11.10 2000 № 69 (ред. от 30.07.2004) «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

35. Закон Московской области от 04.12.2014 № 161/2014-ОЗ (ред. от 11.07.2016) «Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения Московской области».

36. Закон Московской области от 04.12.2014 № 162/2014-ОЗ (ред. от 09.12.2020) «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области».

37. Закон Московской области от 10.04.2020 № 57/2020-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в Московской области».

38. Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ (ред. от 01.12.2020) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

39. Закон Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ (ред. от 01.03.2021) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».

40. Закон Московской области от 30.12.2013 № 189/2013-ОЗ (ред. от 24.11.2020) «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области».

41. Закон Московской области от 13.07.2007 № 110/2007-ОЗ (ред. от 22.12.2020) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

42. Закон Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ (ред. от 02.04.2019) «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области».

43. Закон Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ (ред. от 24.07.2020) «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

44. Закон Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ (ред. от 09.12.2020) «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

45. Постановление главы г. Серпухов МО от 26.12.2001 № 1384 «О внесении изменений в Приложение № 1 к постановлению от 12.02.99 № 117 «О создании структурного подразделения администрации г. Серпухова «Комитет социальной защиты населения» (вместе с «Положением о структурном подразделении администрации города Серпухов «Комитет социальной защиты населения»).

46. ГОСТ Р 52142-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1179-ст).

47. Аверин А.Н. Динамика государственных минимальных социальных гарантий / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, С.А. Воронцов // Наука и образование. – 2018. - № 5. – С.111-114.

48. Агашев Д.В. Право социального обеспечения: курс лекций. – Томск: Издательство ЦНТИ, 2017. – 351 с.

49. Бочаров В.Ю., Денисова И.П., Клиновенко Л.Р. Социальная политика // Журнал исследований социальной политики. - 2018. - № 2. – С. 267-273.

50. Буянова М.О., Герасимова Е.С., Карпенко О.И., Павловская О.Ю., Черняева Д.В., Чирков С.А. Право социального обеспечения. Учебник для академического бакалавриата. – Т. 2. – М.: Юрайт, 2017. – 425 с.

51. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / Под ред. П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». − М.: Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2017. – 234 с.

52. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М.: - Кнорус, 2018. – 510 с.

53. Григорьев И.В. Право социального обеспечения. – 5-е изд., перераб. и доп. / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. – М.: Проспект, 2019. – 428 с.

54. Дашкина Г.Р. Социальная работа как профессиональная деятельность: вопросы методологии и теории // E-Scio. – 2018. - № 5. – С. 23-26.

55. Дзгоева-Сулейманова Ф.О. Право социального обеспечения / Ф.О. Дзгоева-Сулейманова, М.И. Акатнова, А.Л. Благодир. – М.: Проспект, 2018. – 480 с.

56. Зимняя И.А. Социальная работа как профессиональная деятельность // Социальная работа / И.А. Зимняя. – 2019. - № 2.

57. Котляров С.Б. Пути улучшения государственной социальной помощи с точки зрения современного законодательства / С.Б. Котляров, А.С. Чувакова // Право: история, теория, практика: материалы IV Международной научной конференции (июль, 2016 г.). – СПБ.: Свое издательство, 2018 – С. 45-49.

58. Кручек И.В. Виды и формы государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам // Инновационная наука. – 2019. - № 7. – С. 14-18.

59. Кузьмина В.А., Антохонова И.В. Оценка эффективности функционирования системы социальной защиты // Российское предпринимательство. – 2018. - № 09 (207).

60. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2016. – 442 с.

61. Миронова Т.К. Право социального обеспечения. – М.: Кнорус, 2018. – 304 с.

62. Новохацкая И.П., Кручек И.В. К вопросу о повышении эффективности государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам как инструмента решения проблемы бедности // Таврический научный обозреватель. – 2019. - № 7. – С. 34-38.

63. Право социального обеспечения в 2-х т. Общая часть: учебник для вузов / Ю.П. Орловский. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 135 с.

64. Право социального обеспечения / под ред. М.В. Филипповой. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 406 с.

65. Право социального обеспечения / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – 5-е изд., стер. – М.: Кнорус, 2017. – 463 с.

66. Право социального обеспечения России / Э.Г. Тучкова. – М.: Проспект, 2016. – 464 с.

67. Сотникова Ю.А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации // Научные исследования и разработки молодых ученых. – 2017. - № 4. – С. 90-92.

68. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. – М: КноРус, 2018. – 344 с.

69. Шайхатдинов В.П. О современных правовых проблемах государственной социальной помощи в России // Российской юридический журнал. – 2016. - № 4. – С. 12-19.

70. https://sobes-inform.ru (Информационный портал социальной защиты населения).

71. https://mosreg.ru (Официальный сайт Правительства Московской области).

72. https://serpuhov.msr.mosreg.ru/about/aboutup (Официальный сайт Управления социальной защиты населения по городскому округу Серпухов).

73. https://consultant.ru (Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»).

74. https://garant.ru (Справочно-правовая система «Гарант»).

75. https://serpuhov.ru (Официальный сайт администрации городского округа Серпухов).