Профессиональное развитие гражданских служащих

Профессиональное развитие гражданских служащих: проблемы и перспективы

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ…………...……………………………….……..6

1.1. Становление и сущность профессионального развития в государственной кадровой политике…………………………….……….…………..….…6

1.2. Тенденции в развитии качественного состава кадров гражданской службы в России………………………………………....…………………..….…..8

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ……12

2.1. Направления и теоретические аспекты реформирования профессионального развития гражданских служащих……………………....…………….12

2.2. Проблемы реформирования профессионального развития гражданских служащих..…………………….. ……........................................................18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………....25

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………..…...28

Библиографический список

Официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - С. 3 - 6; 2020. - № 144.

2. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 31. - Ст. 2990. – утратил силу.

3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063; 2016. - № 22. - ст. 3091.

4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

5. Об утверждении Положения о федеральной государственной службе: Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2267 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1993. - № 52. - № 5073. – утратил силу.

6. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Собрании законодательства РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475; 2021. - № 22. - Ст. 3681.

7. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331; 2021. - № 18. - Ст. 3060.

8. Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 7 октября 2019 г. № 1296 // Собрание законодательства РФ. - 2019. - № 41. - Ст. 5727.

9. Об утверждении Положения о наставничестве в органах исполнительной власти и Аппарате правительства Тульской области: Указ Губернатора Тульской области от 11 декабря 2013 года № 197 // Тульские известия. - 2013. - № 190.

10. Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы: Указ Президента РФ от 11 августа 2016 г. № 403 // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 33. - Ст. 516.

Список научной литературы

11. Байдина, Ю. В. Непрерывное профессиональное развитие государственных гражданских служащих / Ю. В. Байдина // Вестник Академии Пастухова. – 2021. – № 1(27). – С. 10-13.

12. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. - М., 2005. С. 45-46.

13. Белевцова, Т. В. Совершенствование системы профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих / Т. В. Белевцова // Актуальные исследования. – 2021. – № 20(47). – С. 65-69.

14. Борщевский Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. - № 2.

15. Голышев, В. В. Развитие информационной грамотности государственных гражданских служащих как залог успеха профессионального развития / В. В. Голышев // Современные исследования проблем управления кадровыми ресурсами : сборник научных статей VII Международной научно-практической конференции, Москва, 29–31 марта 2022 года. – Москва: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭДЕЛЬВЕЙС", 2022. – С. 47-52.

16. Гришковец А. А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. - 2013. - № 4.

17. Даминдарова, Ф. В. Принцип профессионализма как главный фактор профессионального развития государственных гражданских служащих / Ф. В. Даминдарова // Экономика и управление: научно-практический журнал. – 2021. – № 5(161). – С. 148-151.

18. Докукина И. А. Реформирование государственной службы в Российской Федерации // Вестник государственного и муниципального управления. – 2017. – № 3(26). – С. 50-56.

19. Дробот, И. С. Актуальные направления профессионального развития гражданских служащих в схеме государственного управления / И. С. Дробот // Вестник НИЦ ВА РВСН. – 2021. – № 2. – С. 118-127.

20. Жукова С.М. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: монография. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2014 – 116 с.

21. Зеленцова, С. Ю. Обеспечение системности в подготовке и профессиональном развитии государственных гражданских служащих в субъектах РФ / С. Ю. Зеленцова, Н. Р. Хадасевич // Регион: системы, экономика, управление. – 2022. – № 1(56). – С. 54-58.

22. Зинич, Л. В. Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих / Л. В. Зинич, А. Р. Курманова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2021. – № 11. – С. 104-108.

23. Керамова С.Н. Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации // Закон и право. – 2021. – № 5. – С. 85-87.

24. Ловачева Н.Н. Система управления гражданской службой Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 1(36). С. 159-172.

25. Огородникова, М. В. Трансформация подходов к профессиональному развитию гражданских служащих на современном этапе развития российского общества / М. В. Огородникова // Документ в современном обществе: соединяя пространство и время : материалы XIV Всеросcийской студенческой научно-практической конференции, Екатеринбург, 09–10 апреля 2021 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина; Российский государственный профессионально-педагогический университет. – Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2021. – С. 250-254.

26. Овчаренко Р.К. Итоги реализации Федеральной программы "реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 гг.)": результаты социологического опроса экспертов / // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2015. – № 3-4. – С. 309-317.

27. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год / Ред. и предисл. Т.В. Зайцевой. — М.: Издательство «Весь Мир», 2003. — 304 с.

28. Социально-профессиональные проблемы государственной гражданской службы Российской Федерации. Материалы социологических исследований (май-июнь 2012г.). Руководитель проекта – д.с.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Турчинов А.И.

29. Стандзонь Л.В. Совершенствование административно-правового статуса федеральных государственных гражданских служащих // Административное право и процесс. - 2013. - № 2. - С. 59 - 61.

30. Старилов Ю.Н. Служебное право. - М., 1996. - С. 79-88.

31. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. - 2004. - № 9. - С. 29.

32. Степанов С.В. Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации // Аллея науки. – 2021. – Т. 1. – № 7(58). – С. 538-549.

33. Тимофеева, С. В. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих в условиях цифровизации / С. В. Тимофеева // Государство и рынок: новые векторы развития : Материалы ХIII Всероссийской научно-практической конференции, Чебоксары, 11 февраля 2022 года. – Чебоксары: Издательско-полиграфическая компания "Новое время" (Чебоксары), 2022. – С. 136-142.

34. Титов, Р. В. Правовое регулирование организации профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации / Р. В. Титов // Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: международное сотрудничество и добрососедство, Брянск, 18–20 ноября 2020 года. – Брянск: Брянский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2021. – С. 272-278.

35. Федотов П.В. Этапы реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации // Вестник университета. – 2013. – № 22. – С. 55-58.

36. Черногоров Д.А. Публичная служба и должностное лицо // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 8. - С. 750.

Электронные ресурсы

37. Концепция реформирования системы государственной службы РФ (утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г.) // Электронный ресурс. Режим доступа: https://base.garant.ru/189260/

38. Наставничество в системе государственной гражданской службы Российской Федерации (региональный опыт). – Электронный ресурс. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnologiya-nastavnichestva-na-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhbe-trudnosti-na-etape-vnedreniya/viewer

39. Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы: Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 288. - Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72178042/?prime

40. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации. – Электронный ресурс. Режим доступа: file:///C:/Users/Work/Downloads/reformirovanie-sistemy-gosudarstvennoy- sluzhby-rossiyskoy-federatsii.pdf