Участие прокурора в гражданском судопроизводстве

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве

24 задачи выполнены в 2023 году на отлично

Полное решение задач доступно при покупке в формате Ворд

2023 год

Задача 1. Прокурор обратился в суд с иском о лишении родительских прав супругов Снегиревых в отношении их несовершеннолетних детей Елены и Василия Снегиревых. Поводом для обращения в суд явилось письмо соседей Снегиревых о том, что они злоупотребляют спиртными напитками и не заботятся о своих детях.

Проанализируйте положения ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», Гражданского процессуального кодекса РФ, Приказа Генеральной прокуратуры «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе».

Каковы направления деятельности, задачи и формы участия прокуратуры в гражданском судопроизводстве.

Ответ:

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве регулируется ГПК РФ, Законом о прокуратуре, иным отраслевым законодательством.

Согласно указанным актам, основными задачами, стоящими перед участвующим в рассмотрении гражданского дела прокурором, являются:

- укрепление законности;

- защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований с учетом требований ГПК РФ.

Прокурор принимает участие в гражданском судопроизводстве в целях защиты прав граждан, интересов общества и государства, способствует реализации задач правосудия в деле укрепления законности и правопорядка.

Предусмотренная ч.1 ст.45 ГПК РФ форма участия устанавливает право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований. То есть:

- обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;

- вступление в процесс для дачи заключений по ряду категорий дел; - внесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений, если в первой инстанции участвовал прокурор.

Право вступления в процесс для дачи заключения закреплено в ч.3 ст.45 ГПК РФ по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на прокурора полномочий.

В делах указанных категорий прокурор выступает в качестве защитника интересов лиц, участвующих в деле, а также публичного интереса в укреплении законности.

Вступая в гражданское дело для дачи заключения, прокурор способствует реализации задач правосудия по тем категориям дел, которые напрямую затрагивают основные неотчуждаемые права потенциально уязвимых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации: зависимых (несовершеннолетние в делах о лишении/ограничении/восстановлении в родительских правах, усыновлении; бывшие работники по спорам о законности увольнения), отстаивающих право на жилище (по делам о выселении), душевнобольных (по требованиям о принудительной госпитализации, ограничении/лишении дееспособности) и т.п.

Задача 2. Прокурор предъявил иск в интересах Шаровой о восстановлении на работе. Однако судья возвратил исковое заявление прокурору, указав, что Шарова дееспособна и может сама защитить свои нарушенные права и обратиться в суд с соответствующим заявлением, а значит, прокурор по закону не вправе подавать исковое заявление в её интересах.

Чьи действия правомерны прокурора или судьи?

В каких случаях прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав других лиц?

Ответ:

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, заявление прокурора, которое подано в защиту трудовых прав граждан, не может быть возвращено по мотиву дееспособности лица, в интересах которого подан иск, то есть действия судья в рассматриваемом случае можно признать неправомерными.

Задача 3. Прокурор предъявил иск к супругам Петровым об ограничении их в родительских правах в отношении их несовершеннолетней дочери Светланы. Однако в назначенное время прокурор, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, по уважительной причине, заранее предупредив об этом суд. Судья продолжил рассмотрение дела в отсутствие прокурора.

Правомерны ли действия судьи?

Каково процессуальное положение прокурора?

Ответ:

В соответствии с ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов

Таким образом, в рассматриваемом случае прокурор обладает процессуальными правами истца, соответственно.

Задача 4. В ходе судебного разбирательства по иску прокурора в интересах пенсионерки Грачевой, инвалида 2 группы к ТСЖ «Надежда» о возмещении ущерба в размере 100 тысяч рублей, причиненного квартире Грачевой в ходе ремонта общедомового стояка с горячей водой, прокурор заключил от имени Грачевой мировое соглашение, по которому ТСЖ «Надежда» обязывалось отремонтировать квартиру пенсионерке.

Может ли суд утвердить мировое соглашение между прокурором и ТСЖ «Надежда»?

Вправе ли прокурор заключить мировое соглашение от имени лица, в защиту интересов которого подано им исковое заявление?

Каковы процессуальные права и обязанности прокурора.

Ответ:............................................................

Задача 5. Определите, по каким из перечисленных категорий гражданских дел прокурор вступает в производство и дает заключение по делу:

а) лишение родительских прав;

б) расторжение брака;

в) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью;

г) взыскание алиментов;

д) о выселении без предоставления другого жилого помещения;

е) признание договора купли-продажи дома недействительным;

ё) об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

з) взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Ответ:............................................................

Задача 6. Прокурор обратился с ходатайством к суду о допуске его в процесс для дачи заключения по делу о восстановлении на работе Воробьева. Судья в устной форме отказал прокурору в удовлетворении ходатайства мотивируя тем, что требования Воробьева необоснованны.

Правомерны ли действия прокурора, судьи?

На какой стадии прокурор вправе вступить в процесс?

Каковы формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве?

Ответ:............................................................

Задача 7. Прокурор в интересах Волковой предъявил иск о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от заявленного иска, а Волкова настаивала на его дальнейшем рассмотрении.

Как должен поступить судья?

Назовите процессуальные права и обязанности прокурора в суде.

Ответ:............................................................

Задача 8. В суде рассматривалось дело об усыновлении несовершеннолетних братьев Никиты и Виктора Игониных. Судья в подготовительной части судебного заседания выяснил, что в зале судебного заседания отсутствует извещенный о времени и месте рассмотрения дела прокурор. Сославшись на то, что при рассмотрении дел об усыновлении участие прокурора обязательно судья отложил рассмотрение дела.

Прав ли судья?

В какой форме прокурор участвует в делах об усыновлении детей?

Служит ли неявка прокурора в судебное заседание основанием для отложения дела?

Ответ:............................................................

Задача 9. Прокурор в интересах 85 летней Васильевой предъявил иск о взыскании долга к Щегловой. В судебном заседании Васильева отказалась от иска, а прокурор настаивал на продолжении судопроизводства по делу, отмечая, что Щеглова вводит Васильеву в заблуждение, обещая добровольно заплатить долг.

Как должен поступить судья?

Каковы последствия отказа истца от иска, в интересах которого иск предъявлен прокурором?

Назовите процессуальные права и обязанности прокурора в суде.

Ответ:............................................................

Задача 10. Определите, по каким делам участие прокурора является обязательным:

а) о взыскании алиментов;

б) об усыновлении и отмене усыновления;

в) взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы;

г) лишение родительских прав;

д) признание договора купли-продажи катера не действительным;

е) о защите прав потребителей;

ж) о восстановлении на работе.

Ответ:............................................................

Задача 11. Прокурор предъявил иск в интересах Игнатова, которому гражданин Кондратьев не возвращает взятые у него во временное пользование компьютер и принтер. Судья отказал прокурору в принятии искового заявления, мотивировав это тем, что прокурор не имел права подавать исковое заявление, не указав в нем норму материального закона, на которой основаны исковые требования.

Прав ли судья?

В каких случаях прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав других лиц?

Ответ:............................................................

Задача 12. Прокурор обратился с ходатайством к суду о допуске его в процесс для дачи заключения по делу о восстановлении на работе гражданина Корнеева. Судья в устной форме отказал ему в удовлетворении ходатайства по мотивам того, что судебное разбирательство уже идет и прокурор не может вступить в процесс после того, как было исследовано большинство доказательств, представленных сторонами.

Правомочны ли действия прокурора, суда?

На какой стадии прокурор вправе вступить в процесс?

Ответ:............................................................

Задача 13. Кашин, находясь на стационарном лечении в МУЗ ЦРБ ОМО Озинского района, имея полис медицинского страхования, приобретал на свои денежные средства необходимые лекарственные препараты, назначенные ему лечащим врачом. Учитывая, что Кашин имеет заболевание, препятствующее ему в полной мере осуществлять свои права, прокурор решил обратиться в суд с заявлением о возмещении затрат на приобретение лекарственных средств.

Какие сведения необходимо получить прокурору для формирования исковых требований? Напишите заявление от имени прокурора.

Ответ:............................................................

Задача 14. Студентки Дагестанского государственного педагогического университета Стукалкина и Пичугина обратились к прокурору с просьбой защитить их права на социальное обеспечение как бывших детей-сирот в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Перечислите первоначальные подготовительные действия прокурора и напишите от его имени исковое заявление.

Ответ:............................................................

Задача 15. Маторина обратилась к прокурору с просьбой защитить ее права. В своем заявлении оно пояснила, что плата за отопление по оплате жилого помещения в результате проведенной корректировки ООО «Жилкомсервис», коммунальных и прочих услуг за декабрь 2013 г. повышена более чем в два раза по сравнению с предыдущим месяцем этого же года. На просьбу Маториной разъяснить причины произведенных повышений представители управляющей компании заявили, что стоимость фактически потребленной тепловой энергии намного превышает стоимость оплаченной гражданами тепловой энергии по нормативам и тарифам. Кроме того, заявительница ссылалась на некачественное оказание услуг по отоплению: температура в жилом помещении не превышала 12 °С, что может подтвердить каждый проживающий в ее доме.

По мнению Маториной, произведенная корректировка платы противоречит нормам действующего законодательства и поэтому прокурор должен защитить ее права.

Как следует поступить прокурору?

Дайте правовую оценку доводам Маториной и управляющей компании.

Определите предмет доказывания по данному делу.

Есть ли в данном деле факты, не подлежащие доказыванию?

Ответ:............................................................

Задача 16. Прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в ГДОУ «Детский сад «Ручеек» в части обращения с опасными отходами производства при осуществлении деятельности детского сада. Прокурор, основываясь ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об отходах производства и потребления», обратился в суд с иском, требуя от ГДОУ «Детский сад «Ручеек» получить лимиты на размещение отходов, разработать и согласовать в Ростехнадзоре паспорта опасных отходов.

И.О. заведующей детским садом пояснила, что прокурор не имел полномочий на обращение в суд, а ответчиком Комитет по природопользованию, охране окружающей среды, который не обеспечил финансирование договора на вывоз отходов

Дайте правовую оценку действиям и доводам участников. Распределите между ними обязанности по доказыванию.

Определите стороны по данному делу с указанием правового положения каждого.

Какие средства доказывания могут использовать стороны в приведенном примере?

Ответ:............................................................

Задача 17. Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Трубецкого, который являлся отправителем по договору международной железнодорожной перевозки, заключенного в г. Москве.

Судья возвратил исковое заявление, указав, что требования от имени истца в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) не могут быть заявлены прокурором, т.к. он в СМГС не назван в качестве лица, которое вправе предъявлять претензии и иски, вытекающие из договора перевозки в международном сообщении. Согласно п. 1 ст. 31 и п. 1 ст. 29 СМГС, в качестве лиц, имеющих право на предъявление претензий, основанных на договоре перевозки, указаны только отправитель или получатель груза, то есть стороны в договоре перевозки.

Оцените действия суда.

В каких случаях прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением?

Дайте правовую оценку данной ситуации.

Ответ:............................................................

Задача 18. Загорулько и Скрипкин заключили договор купли-продажи земельного участка. Через некоторое время выяснилось, что Скрипкин не имел право подписывать договор купли-продажи, в результате чего у пенсионера Загорулько случился инфаркт и инсульт.

После длительного лечения и курса реабилитации Загорулько обратился к прокурору с просьбой защитить его интересы в суде.

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным. В суде Скрипкин заявил, что истцом пропущен срок исковой давности, однако прокурор заявил, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда он узнал о состоявшейся между истцом и ответчиком сделке, поэтому суд должен признать договор недействительным.

Прав ли прокурор?

Какое процессуальное положение занимает прокурор в гражданском процессе?

Как должен поступить суд в данной ситуации?

Ответ:............................................................

Задача 19. Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Беловой об установлении факта нахождения ее на иждивении Николаева. В заявлении указано, что Белова состояла с Николаевым в фактических брачных отношениях, не имела собственного заработка, размер получаемой ею пенсии не обеспечивает прожиточного минимума, установление факта необходимо для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, сама Белова обратиться в суд по состоянию здоровья не может.

Подлежит ли заявление удовлетворению?

Обладает ли прокурор в этом случае правом обращения в суд?

Каковы условия, при которых дело особого производства может быть рассмотрено в суде?

Ответ:............................................................

Задача 20. Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Смирновой об установлении факта несчастного случая, произошедшего с ней на заводе «Ударник» в 2010 г. В заявлении прокурора указано, что акт о несчастном случае в архиве завода «Ударник» не сохранился, а другой возможности установления этого факта нет. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на то, что прокурор не обладает правом обращения в суд по этому делу.

Правомерны ли действия суда?

Каковы формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве?

Назовите процессуальные права и обязанности прокурора.

Ответ:............................................................

Задача 21. Сигачев и Шорина состояли в браке с 2000 года, имеют дочь 2004 года рождения. В 2005 году брак между ними был расторгнут судом, ребенок остался проживать с матерью.

В 2011 году Сигачев обратился в суд с иском о лишении Шориной родительских прав и передачи ему на воспитание дочери. В обоснование своих требований Сигачев указал, что Шорина уклоняется от выполнения родительских обязанностей и является наркоманкой.

Решением районного суда в иске Сигачеву было отказано. Прокурор, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, но не присутствовавший в судебном заседании, подал апелляционное представление на решение районного судьи.

Правильно ли поступил прокурор?

Влияет ли присутствие/отсутствие прокурора в судебном заседании на его право подачи апелляционного представления?

Ответ:............................................................

Задача 22. Зверева обратилась в суд к своей племяннице Рогожиной с иском о признании отсутствия у ответчицы права пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного с учета.

Решением Октябрьского суда г. Саратова исковые требования Зверевой были удовлетворены. Рогожина, полагающая, что решение суда было вынесено незаконно и необоснованно, обратилась к прокурору Октябрьского района с просьбой помочь ей.

Прокурор, выслушав доводы Рогожиной и изучив решение суда, выявил допущенные судом ошибки и подал апелляционное представление на решение Октябрьского суда в суд апелляционной инстанции.

Правомерны ли действия прокурора?

В каких случаях прокурор имеет право приносить апелляционное представление на незаконное решение суда?

Ответ:............................................................

Задача 23. 13.02.2016г. Сунмовой было отказано в установлении неправильности записи в акте гражданского состояния.

Решение суда первой инстанции было обжаловано в апелляционной инстанции, однако было оставлено в силе.

11.01.2017г. прокурор района подал кассационное представление на решение и апелляционное определение по данному делу.

Кассационное представление прокурора было рассмотрено по существу в суде кассационной инстанции.

Какие процессуальные ошибки допущены прокурором и судом в указанной задаче?

Ответ:............................................................

Задача 24. Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд Саратовской области с кассационным представлением по делу о восстановлении на работе Прошкина.

Рассмотрение дела по существу в суде кассационной инстанции проходило без явки прокурора в судебное заседание.

Судья, сославшись на то, что явка прокурора обязательна, отложила разбирательство дела на другой день.

Правомерны ли действия судьи?

Назовите процессуальный порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Ответ:............................................................