Совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления (на материалах Администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области)

Работа соответствует указанному году, с НАТУРАЛЬНОЙ ( НЕ накрученной техническими способами) оригинальностью ( по антиплагиат ру), стандартное оформление

Содержание

Введение. 3

Глава 1 Теоретические основы формирования организационной структуры органа местного самоуправления. 6

1.1 Статус и компетенции органов местного самоуправления. 6

1.2 Организационные аспекты местного самоуправления. 15

1.2 Методики оценки эффективности организационной структуры органов местного самоуправления. 20

Глава 2. Анализ и оценка организационной структуры администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области. 27

2.1 Общая характеристика организационной структуры администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области. 27

2.2 Анализ и диагностика показателей эффективности организационной структуры органа местного самоуправления, диагностика проблем. 30

2.3 Рекомендации по совершенствованию действующей организационной структуры органа местного самоуправления. 35

Заключение. 40

Библиографический список. 46

Приложение 1. 51

Приложение 2. 55

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://pravo.gov.ru/. 2022.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // http://www.pravo.gov.ru/. 2023.

3. Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (принят решением Сасовской городской Думы Рязанской области от 18 мая 2017 г. N 45) // http://www.pravo.gov.ru/. 2023.

4. Решение № 92 от 08.12.2021 года. «Об утверждении структуры администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sasovogorod.ryazangov.ru/government/otdely-i-upravleniya/duma-goroda-sasovo/resheniya-dumy-g-sasovo/?month=9&year=2020&PAGEN_1=5, свободный. (Дата обращения: 07.02.2023).

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 N 30-П «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // http://www.pravo.gov.ru/. 2016.

Специальная литература:

6. Бобровский, И. С. Повышение эффективности структур муниципального управления / И. С. Бобровский // Политика, экономика и инновации. – 2018. – №6 (23). – С. 200.

7. Васильев, В. И. Местное самоуправление и Конституция Российской Федерации / В.И. Васильев // Журнал российского права. – 2019. – № 6. – С. 28-29.

8. Вифлеемский, А. Б. Новое правовое положение государственных (муниципальных) учреждений. Закон о монетизации бюджетной сферы / А.Б. Вифлеемский. – М.: МОДЭК, МПСИ, 2017. – С. 312.

9. Голосов, А. А. Теория организации: элементы проектирования организационной структуры управления / А. А. Голосов, С. Н. Умеров // Проблемы экономики, организации и управления в России и мире : Материалы XVII международной научно-практической конференции, Прага, Чешская республика, 27 апреля 2018 года / Ответственный редактор Н.В. Уварина. – Прага, Чешская республика: World Press, 2018. – С. 61-62.

10. Жуков, А. П. Проектирование организационных структур исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления как ресурс повышения эффективности муниципального управления в России / А. П. Жуков // Вестник университета. – 2020. – № 7. – С. 123-128.

11. Журавлева, К. А. Сущность местного самоуправления / К. А. Журавлева. // Молодой ученый. – 2018. – № 43 (229). – С. 113-115.

12. Колесниченко, Е. А. Организационные структуры органов местного самоуправления в условиях проектного управления / Е. А. Колесниченко, Я. Ю. Радюкова, М. А. Копылов // Вестник Самарского муниципального института управления. – 2020. – № 1. – С. 34-40.

13. Матвеева, С. В. Характеристика организационных моделей местного самоуправления / С. В. Матвеева // Актуальные проблемы права : материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, декабрь 2019 г.). – Казань: Молодой ученый, 2019. – С. 6-10.

14. Не барьер, а грань сопряжения: научный доклад об актуальных проблемах и перспективах развития современной отечественной модели разграничения полномочий между региональным и муниципальным уровнями власти / В. В. Балытников, А. А. Горбылев, Е. Н. Михайлов и др. М.: ИИУ МГОУ, 2019. – С. 28.

15. Огурцов, И. А. Сравнительный анализ различных организационных структур органов государственной власти и местного самоуправления / И. А. Огурцов // Вестник научных конференций. – 2021. – № 9-2(73). – С. 82-85

16. Олейникова, О. И. Организационная структура органов местного самоуправления: правовой, организационный и управленческий аспекты / О. И. Олейникова // Юридический факт. – 2018. – № 24. – С. 14-22.

17. Остапец, О. Г. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления: проблемы правового регулирования / О. Г. Остапец // Право: современные тенденции: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). – Краснодар: Новация, 2016. – С. 43-46.

18. Панченко, Е.Л., Виниченко, В.С. Нормативно-правовая основа системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации / Е.Л. Панченко, В.С. Виниченко // Вестник Университета Российской академии образования. – 2020. – № 5. – С. 100-102.

19. Полевая, Е. В. Ключевые моменты адаптации организационной структуры управления и факторы, влияющие на формирование организационных структур управления / Е. В. Полевая // Наука и бизнес: пути развития. – 2020. – № 4(106). – С. 150-154.

20. Радюкова, Я. Ю. Трансформация организационных структур органов местного самоуправления в условиях проектного управления / Я. Ю. Радюкова, Е. А. Колесниченко, Д. А. Зверева // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2020. – № 4(79). – С. 94-101.

21. Российской Федерации: Основной закон (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru/. 2023 (дата обращения 23.01.2023)

22. Рябова, Т.М., Свиридова, М.В. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / Т.М. Рябова, М.В. Свиридова // Материалы Ивановских чтений. – 2018. – № 1. – С. 113-115.

23. Соловьев, С. Г. Местное самоуправление в России: самоуправление населения или самоуправление муниципальных чиновников? / С.Г. Соловьев // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – № 8. – С. 61-65.

24. Тарабан, Н. А. Местное самоуправление в России: институт гражданского общества или ступень властной вертикали? / Н.А. Тарабан // Государственная власть и местное самоуправление. – 2018. – № 3. – С. 44–49.

25. Тимофеев, Н. С. Тенденции и направления концептуального развития местного самоуправления в России / Н.С. Тимофеев // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 55.

26. Уздимаева, Н.И. Право на местное самоуправление и его самозащита / Н.И. Уздимаева // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2. – С.33-39.

27. Уздимаева, Н.И. Право на местное самоуправление и его самозащита / Н.И. Уздимаева // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2. – С.33-39.

28. Фатхуллина, И.М. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / И.М. Фатхуллина // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. – 2017. – №4. – С. 10-12.

29. Харитонов, С. В. Значение организационной структуры управления муниципальной службы в условиях оптимизации системы управления муниципальным образованием / С. В. Харитонов // Аллея науки. – 2021. – Т. 1, № 11(62). – С. 562-567.

30. Чеботарев, Г. Н. Общественное представительство: монография / Г.Н. Чеботарев. - М.: Издательство, 2017. – С. 7.

31. Чертков, А. Н. Государство и местное самоуправление в России: принцип единства публичной власти и проблемы разграничения ее компетенции / А.Н. Чертков // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. – 2020. – №2. – С. 76.

32. Шебукова, А.С., Челенкова, Е.И. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления / В сборнике: учим управлять и учимся управлять. сборник научных трудов по материалам IV Научнопрактической конференции школьников, студентов и преподавателей с международным участием. – Кемерово: Издательство: Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2018. – С. 23-27.

Электронные источники:

33. Администрация муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sasovo.ryazangov.ru/settlements/, свободный. (Дата обращения: 07.02.2023).

34. Глава администрации г. Сасово. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sasovogorod.ryazangov.ru/government/glava-administratsii/, свободный. (Дата обращения: 07.02.2023).

35. Отделы и управления. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sasovogorod.ryazangov.ru/government/otdely-i-upravleniya/apparat-administratsii-munitsipalnogo-obrazovaniya-mikhaylovskiy-munitsipalnyy-rayon-ryazanskoy-obla/, свободный. (Дата обращения: 07.02.2023).

36. Руководители подразделений администрации г. Сасово. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sasovogorod.ryazangov.ru/government/rukovoditeli-podrazdeleniy-administratsii/, свободный. (Дата обращения: 07.02.2023).