Международное право, задачи 7, 8, 9

Задача №7

Часть российской доктрины настаивает на существовании обычая, уполномочивающего Россию устанавливать разрешительный порядок плавания по Северному морскому пути. В качестве доказательств его существования упоминаются: 1) ст. 234 Конвенции по морскому праву 1982 г.; 2) российские морские экспедиции XVIII в. (Великая Северная экспедиция и др.); 3) преимущественное использование Севморпути российскими моряками и предпринимателями; 4) наличие у России большого ледокольного флота и развитой портовой инфраструктуры; 5) Постановление Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией СССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане»; 6) Положение об Администрации Севморпути 1971 г. и ст. 5.1 Кодекса торгового мореплавания РФ, уполномочившая Правительство РФ утверждать правила плавания по Севморпути, а Администрацию - организовывать данное плавание; 7) наличие схожих претензий у Канады в отношении Северо-Западного прохода; 8) ст. 14 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» 1998 г., согласно которой Севморпуть является «исторически сложившейся национальной транспортной коммуникацией РФ».

В ответ западные авторы указывают на следующие обстоятельства:

1) Севморпуть приобрел экономическое значение лишь в последние 20 лет в связи с таянием льдов; 2) в его открытии участвовали не только российские, но и европейские мореплаватели (Э. Норденшельд); 3) претензии Канады в отношении Северо-Западного прохода регулярно оспариваются США, направляющими в данный район свои подводные лодки без запроса разрешения Канады; 4) решение арбитражного суда по делу о Южно-Китайском море от 12 июля 2016 г. (Филиппины и Китай), согласно которому Конвенция 1982 г. не допускает установления в ИЭЗ исторических прав; 5) акты, утверждающие права России в отношении Севморпути, являются внутренними и не адресованы другим государствам.

Дайте оценку данным аргументам с точки зрения их значения для установления существования международного обычая.

Задача №8

Франция не участвует в Московском договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. и некоторое время после его заключения проводила ядерные испытания в атмосфере в районе атолла Муруроа. В 1974 г. в связи с делом о ядерных испытаниях она заявила о том, что больше не будет проводить испытаний в атмосфере. После этого вплоть до 1996 г. она проводила только подземные испытания.

Связывает ли данный договор Францию? Связана ли Франция своим заявлением 1974 г.? Создает ли это заявление эстоппель? Может ли Франция в обоснование испытаний ссылаться на принцип persistent objector?

Задача №9

Валетудо приобрело независимость в 1946 г. Спустя 20 лет на его территории началась война между правительством и стремящимся к отделению племенем тайгетидов. ГА ООН потребовало от обеих сторон соблюдения МГП. В соответствующей резолюции было указано следующее: «Наиболее важные нормы МГП являются нормами jus cogens. Это следует из ратификации Гаагских и Женевских конвенций значительным большинством государств, их значения для защиты прав человека, тесной связи МГП с запретом применения силы и наличия механизмов международной уголовной ответственности за серьезные нарушения МГП. По этим же причинам многие нормы МГП являются обычаями; кроме того, их обычно-правовой характер подтверждается совпадающими положениями внутреннего права, единообразной судебной практикой и необходимостью общего регулирования столь важных вопросов». 120 государств проголосовали за данную резолюцию; 50 - против, 13 - воздержались. В ответ президент Валетудо заявил, что, будучи новым независимым государством, Валетудо не связано обычным правом; кроме того, в данном случае имеет место ситуация крайней необходимости. В свою очередь, лидер тайгетидов заявил о том, что требования МГП не обязательны для повстанцев, поскольку они не являются субъектами международного права.

Дайте оценку аргументам Валетудо и тайгетидов.