Диплом: Обеспечение реализации прав граждан на социальное обслуживание в Российской Федерации

Работа 2023 года. Уникальность 64% на 24.05.23. 56 страниц. К покупке выложена первые.

Объект дипломной работы общественные отношения по правовому регулированию социального обслуживания населения в Российской Федерации.

Предметом дипломной работы является нормативно – правовая база в сфере социального обслуживания населения, в том числе ФЗ от 28.12.2013 № 442 – ФЗ «О социальном обслуживании граждан в РФ» и другие.

Цель дипломной работы состоит в правовом анализе социального обслуживания населения в РФ, форм социального обслуживания и видов социальных услуг, а также организации предоставления социальных услуг.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………….6

1.1. Понятие и принципы социального обслуживания населения по законодательству Российской Федерации……………………………..6

1.2. Формы и виды социального обслуживания населения………………10

1.3. Организация работы стационарных и полустационарных социальных учреждений по социальному обслуживанию населения в Российской Федерации……………………………………………………………….17

2. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.…24

2.1. Обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов ……………...24

2.2. Социальное обслуживание несовершеннолетних в Российской Федерации……………..……………………………………………………….32

2.3 Особенности социального обслуживания семей с детьми………………38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..….45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………...48

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.

2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995.

3. Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106. Ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 11 февраля 2013 г. № 6 ст. 468

4. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ // «Российская газета», № 17, 27.01.1996.

5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ // «Российская газета», № 99, 24.05.1995.

6. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ // «Российская газета», № 243, 19.12.1995(утратил силу).

7. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ // «Российская газета», № 248, 27.12.1996.

8. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // «Российская газета», № 147, 05.08.1998.

9. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // «Российская газета», № 121, 30.06.1999.

10. О государственной социальной помощи : Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ // «Российская газета», № 142, 23.07.1999.

11. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ // «Российская газета», № 78, 20.04.2001.

12. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ // «Российская газета», № 297, 31.12.2006.

13. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ // «Российская газета», № 295, 30.12.2013.

14. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2018, № 1 (Часть I), ст. 2.

15. О мерах по социальной поддержке многодетных семей: Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 // «Ведомости СНД и ВС РФ», 14.05.1992, № 19, ст. 1044.

16. Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг : Указ Президента РФ от 08.08.2016 № 398 // «Собрание законодательства РФ», 15.08.2016, № 33, ст. 5164.

17. Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»): Постановление Правительства РФ от 27.11.2000 № 896 // «Российская газета», № 235, 09.12.2000.

18. О детском доме семейного типа» (вместе с «Правилами организации детского дома семейного типа»): Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 // «Российская газета», № 63, 30.03.2001.

19. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // «Российская газета», № 94, 27.05.2009.

20. О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (вместе с «Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»): Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 // «Собрание законодательства РФ», 02.06.2014, № 22, ст. 2887.

21. Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно: Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 // «Собрание законодательства РФ», 27.10.2014, № 43, ст. 5910.

22. Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг : Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1236 // «Собрание законодательства РФ», 01.12.2014, № 48, ст. 6872.

23. Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств федерального бюджета, а также норм и Правил обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием: Постановление Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117 // «Собрание законодательства РФ», 25.09.2017, № 39, ст. 5698.

24. Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания: Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 935н // «Российская газета», № 297, 29.12.2014.

25. Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 938н // «Российская газета», № 1, 12.01.2015.

26. Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому : Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 939н // «Российская газета», № 299, 31.12.2014.

27. Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 954н // «Российская газета», № 296, 26.12.2014.

28. Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания: Приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 918н // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.02.2021.

29. Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Приказ Минобрнауки России от 24.07.2015 № 753 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.09.2015.

30. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования: Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.04.2021.

31. «ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст) // СПС «Консультант Плюс».

32. «ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 535-ст) // М., Стандартинформ, 2006.

33. «ГОСТ Р 52143-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта 17.10.2013 № 1180-ст) // М.: Стандартинформ, 2014.

34. «ГОСТ Р 53063-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.08.2014 № 957-ст) // М.: Стандартинформ, 2015.

35. О социальной поддержке семей с детьми в городе Москва; Закон города Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 // СПС «Консультант Плюс».

II. Материалы правоприменительной практики

36. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2020 № 78-КГ20-5 // СПС «Консультант Плюс».

37. Апелляционное определение Самарского областного суда от 12.09.2012 № 33-8571/2012 // СПС «Консультант Плюс».

38. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.08.2019 № 33-16577/2019 по делу № 2-809/2019 // СПС Консультант Плюс.

39. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.02.2020 по делу № 88-3219/2019 // СПС «Консультант Плюс».

40. Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 15.07.2020 по делу № 66а-503/2020 // СПС «Консультант Плюс».

III. Специальная и научная литература

41. Безрукова О. Н. Развитие семейной политики Санкт-Петербурга на основе оценки эффективности системы работы с семьями и детьми социального риска [Текст] / О. Н. Безрукова, Г. С. Курганова // Социальная политика и социология. – 2018. – № 6. – Ч. 1. – С. 398–413.

42. Белянинова Ю.В., Гурина О.А., Захарова Н.А., Кузнецова О.В., Слесарев С.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Э.Р. Курманова // СПС КонсультантПлюс. 2018.

43. Волкова Н.С. Лекарственное обеспечение инвалидов: теоретические и практические проблемы / Н.С. Волкова, О.Ю. Еремина // Журнал российского права. 2018. № 11. С. 85 - 96.

44. Выдрин И.В. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов: вопросы теории и практики / И.В. Выдрин, И.И. Выдрина // Современное право. - 2019. - № 9. - С. 27 - 34.

45. Герасимов Б.Н. Механизм и модель управления качеством медицинского обслуживания / Б.Н. Герасимов //Экономика и бизнес: теория и практика. - 2018. - № 5. - С. 44-49.

46. Гурьянова И.В. Подготовка специалистов по социальной работе к ра-боте с пожилыми / И.В. Гурьянова, Н.В. Сычкова // Актуальные психологические проблемы становления личности в современном мире: матер. III Все-рос. науч.-практ. конф. – Магнитогорск: МаГУ, 2018. – С. 30.

47. Давыдов И.В. Эффективность деятельности учреждений социального обслуживания / И.В. Давыдов. М.: Минтруд России, ИСР АРСС, 2018. - 296 с.

48. Даниелян Е.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста: формы и услуги / Е.В. Даниелян // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика. – 2018. – № 5. – С. 34-39.

49. Домчева Е. Компаниям, оказывающим соцуслуги, могут «простить» налог на прибыль / Е. Домчева - Текст : электронный // Российская газета [сайт]. — URL: http://www.rg.ru/2014/01/23/kompanii-site-anons.html (дата обращения: 05.04.2023).

50. Ивашкина Ю.Ю. Структура и субъекты системы социального обслуживания семей с детьми / Ю.Ю. Ивашкина / Проблемы развития территории. – 2018. - № 3 (83). – С. 100-118.

51. Катаева В.И. Методологические основы становления системы социального обслуживания в условиях рынка / В.И. Катаева // Вестник Пермского университета. Сер.: Юрид. науки. 2018. - № 2. - 280-303 с.

52. Ключникова Я.А. Правовое регулирование социального обслуживания и социальной поддержки граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства / Я.А. Ключникова // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 6. С. 75 - 79.

53. Корсаненкова Ю.Б. Проблемы правового регулирования современного института социального обслуживания граждан Российской Федерации / Ю.Б. Корасненкова // Социальное и пенсионное право. 2018. № 2. С. 10 - 14.

54. Костырь С.Е. Правовые основы социального обслуживания на дому / С.Е. Костырь // Российское законодательство и развитие юридической науки: Сб. статей мол. ученых / Пермский государственный университет. Пермь, 2018. – 205-217 с. С. 208.

55. Максимова С. Г. Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста в современном российском регионе: монография / С.Г. Максимова; Федер. агентство по образованию РФ, Алт. гос. ун-т. - Барнаул : Изд-во Алтайского университета, 2018. – 358 с.

56. Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2018. — 480 с. С. 449.

57. Сабанов З.М. Основные принципы социального обслуживания инвалидов / З.М. Сабанов // АНИ: педагогика и психология. – 2018.- Т. 6. – № 2 (19). – С. 326-329.

58. Теория права социального обеспечения: прошлое и настоящее : учебное пособие для студентов специальности Юриспруденция / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т. Ю. Барышникова. - Ярославль: Ярославский гос. ун-т, 2018. С. 239.

59. Технологии социальной защиты и обслуживания семей и детей: учебное пособие / под общ., ред. Т.Е. Никитиной. – Челябинск: АО ЧПО «Книга», 2018. – 463 с.

60. Феоктистова О.А. Зарубежный опыт использования единого реестра получателей социальной помощи и перспективы создания такого реестра в России / О.А. Феоктистова, Е.И. Андреева, Т.В. Фокина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2018. № 18. С. 29 - 39.

61. Фирсова Н.Г. Пожилой человек как субъект возрастных изменений: особенности самооценки / Н.Г Фирсова // Пожилой человек как субъект возрастных изменений: особенности самооценки: матер. III Междунар. науч. - практ. конф. – Ставрополь, 2018. – С 101.

62. Шестаков В.П. Оценка реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов в Российской Федерации в части социального обслуживания / В.П. Шестаков, А.А. Свинцов, Т.С. Чернякина, В.И. Радуто // Социальное и пенсионное право. 2018. № 4. С. 40 - 45.

63. Шкатулла В.И. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: постатейный научно-практический комментарий / В.И. Шкатулла. М.: Редакция «Российской газеты», 2018. Вып. 23.