Правовое регулирование организации и деятельности электронного правительства: административно-правовой аспект

Период изготовления: июнь 2023 года.

Цель исследования – анализ правовых основ деятельности электронного правительства и разработка рекомендаций по правовому регулированию деятельности электронного правительства в этом направлении.

Задачи исследования:

1. Выявить предпосылки формирования и развития электронного правительства;

2. Дать определение термину «электронное правительство»;

3. Изучить правовые механизмы обеспечения информационной безопасности электронного правительства;

4. Выявить и сравнить электронного правительство и его правовой статус в государственном управлении зарубежных стран и РФ;

5. Подготовить рекомендации по правовому регулированию деятельности электронного правительства.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНЦЕПЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА 6

1.1 Понятие и сущность концепции электронного государства, его содержание, основные элементы и правовая основа в Российской Федерации 6

1.2 Зарубежный опыт внедрения концепции 21

ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ЭЛЕКТРОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ 30

2.1 Нормативно-правовая база функционирования электронного правительства в Российской Федерации 30

2.2 Анализ реализации направлений развития «электронного правительства» в Российской Федерации 40

ГЛАВА 3. КОМПЛЕКС МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ГОСУДАРСТВА И ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА 48

3.1 Современные организационно-правовые проблемы деятельности «электронного правительства» 48

3.2 Проблемы и предложения по усовершенствованию услуг «электронного правительства» 51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ, от 06.10.2022) // Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // URL: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html (дата обращения 21.04.2023)

3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"// Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

4. Федеральный закон от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 52. Ст. 7796.

5. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010) "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 «О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» (ред. от 09.06.2010) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90180/ (дата обращения 21.04.2023)

7. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 721 «О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» [Электронный ресурс] // URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/96289/ (дата обращения 25.04.2023)

8. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. № 1088 «О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление». (ред. от 27.11.2015) [Электронный ресурс] // URL: http://www.rostelecom.ru/projects/egov/docs/6.doc (дата обращения 25.04.2023)

9. Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 г. № 953 (ред. от 10.11.2022) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/196682/ (дата обращения 21.04.2023)

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (ред. от 26.10.2017) [Электронный ресурс] // URL: http://smev.gosuslugi.ru/portal/ (дата обращения 21.04.2023).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1088 (ред. от 12.04.2023) «О государственной автоматизированной информационной системе „Управление“» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 1. Ст. 101

12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 (ред. от 29.04.2023) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/70644220/ (дата обращения 21.04.2023)

13. Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" от 10.01.2002 № 1-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

14. Федеральный закон "Об электронной подписи" от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. 23.06.2016) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

15. Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2006 г. № 1024-р «Концепция региональной информатизации до 2010 года». [Электронный ресурс] // URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/89775/ (дата обращения 21.04.2023).

16. Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» (ред. от 20.05.2014) [Электронный ресурс] // URL: http://www.zakonprost.ru/content/base/143310 (дата обращения 25.04.2023)

17. "Паспорт национальной программы" Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

18. Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 658 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 28. Ст. 4228.

19. Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию информационного общества. [Электронный ресурс] / Пресс-служба Президента России. 12.02.2009 // URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/6443 (дата обращения 21.04.2023).

20. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 20. Ст. 2901.

Научная и учебная литература

21. Геллер А. «2017 — год России в мире: Электронное правительство» [Электронный ресурс] // URL: http://www.lookatme.ru/mag/industry/industry-opinions/198863-2017-geller (дата обращения 11.05.2023)

22. Олейник С.А., Мельничук М.А. Правовые основы деятельности электронного правительства в России и за рубежом и тенденции их развития // Вестник МИЭП. 2014. №2 (15). С. 26–34

23. Пономарев С.В. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства: дис. канд. полит. наук. Пермь, 2014. – 202 с.

24. Сморгунов Л.В. Электронное правительство: этапы становления и сравнение опыта // Пятая Всероссийская объединенная конференция «Технологии информационного общества - Интернет и современное общество». Санкт-Петербург, 25-29 ноября 2002 г. [Электронный ресурс] // URL: http://ims2002.nw.ru/thes set.html (дата обращения 01.05.2023)

25. Чугунов А.В. Организационно-правовое обеспечение развития информационного общества и электронного правительства в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Д.Р. Трутнев, В.В. Уткин, А.В. Чугунов. СПб.: СПбГУ ИТМО, 2009.

26. Шишлов А.А. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. – 188 с.

Официальные сайты и ресурсы сети Интернет

27. Результаты федеральной целевой программы " Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/activity/programs/6/#section-results.

28. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) [Электронный ресурс] // URL:http://www.gosuslugi.ru/ (дата обращения 25.04.2023)

29. Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления [Электронный ресурс] // URL: http://правительство.рф/gov/agencies/209/#sel=8:1,8:14 (дата обращения 01.05.2023)

30. Портал открытых данных Российской Федерации. URL: https://data.gov.ru/opendata/7708660670-reestr-fgis (дата обращения: 29.04.2023)

31. Обзор международного рынка биометрических технологий и их применение в финансовом секторе 2018 // Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. URL: https://www.cbr.ru/content/document/file/36012/rev_bio.pdf (дата обращения: 29.04.2023).

32. Официальный портал государственных услуг Великобритании GOV.UK. URL: https://www.gov.uk/ (дата обращения: 29.04.2023).

33. Официальный сайт Единой биометрической системы. URL: https://bio.rt.ru/ (дата обращения: 29.04.2023).