Процессуальные полномочия прокурора при производстве дознания

Период изготовления: октябрь 2023 года.

Учебное заведение: неизвестно.

Проведен анализ данных за 2020-2022 годы.

Целью диссертационного исследования является выработка теоретической модели процессуальных полномочий прокурора, их реализации при надзоре за органами дознания в условиях сложившейся криминогенной обстановки, а также в подготовке рекомендаций по повышению эффективности работы органов прокуратуры и дознания в борьбе с преступностью.

Для реализации поставленной цели требуется решить следующие задачи:

1. изучить понятие, сущность и значение дознания как формы предварительного расследования, опираясь на исследования правоведов в области предварительного расследования, а также норм права в целом;

2. охарактеризовать органы дознания и определить их роль;

3. изучить понятие и содержание процессуальных полномочий прокурора при производстве дознания;

4. проанализировать особенности реализации процессуальных полномочий прокурора при производстве дознания в сокращенной форме;

5. определить роль и значение процессуальной деятельности прокурора для обеспечения прав и законных интересов участников дознания;

на основании изученного практического и теоретического материал, законодательных актов выделить проблемы эффективности рассмотрения и разрешения жалоб, поступающих прокурору при производстве дознания.

Есть приложение.

Работы успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ДОЗНАНИЕ В СИСТЕМЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 8

1.1. Сущность и значение дознания в системе уголовного судопроизводства 8

1.2. Органы дознания и их полномочия в уголовном судопроизводстве 16

Глава 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОКУРОРА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЙ 23

2.1 Понятие и содержание процессуальных полномочий прокурора при производстве дознания 23

2.2 Особенности реализации процессуальных полномочий прокурора при производстве дознания в сокращенной форме 34

Глава 3. ПРАВООБЕСПЕЧИТЕЛЬНАЯ РОЛЬ ПРОКУРОРА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЯ 41

3.1 Роль и значение процессуальной деятельности прокурора для обеспечения прав и законных интересов участников дознания 41

3.2 Проблемы эффективности рассмотрения и разрешения жалоб, поступающих прокурору при производстве дознания 51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71

ПРИЛОЖЕНИЯ 80

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6–ФКЗ, от 30.12.2008 №7–ФКЗ, от 05.02.2014 №2–ФКЗ, от 21.07.2014 №11–ФКЗ, от 14.03.2020 №1–ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020 г.// Российская газета. – 1993. – 25 декабря

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2): ГК РФ: текст с изменениями и дополнениями, вступ. в силу с 01.01.2022 г. [Принят Государственной думой 22 декабря 1995 года: одобрен Советом Федерации ]// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: УК: текст с изменениями и дополнениями от 25.03.2022: [ принят Государственной думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года].– Москва: Омега-Л,2022. – 260 с.

4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) (утратил силу). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 22 ноября 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.

6. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 11.06.2022)// Российская газета, № 229, 25.11.1995.

7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «» // СЗ РФ. – 2006. – №19. – Ст. 2060

8. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // СЗ РФ. 2010. №31. Ст. 4179

9. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 (ред. от 06.03.2023) «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2005. – №4. – Ст.305

10. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»

11. Приказ ГП РФ № 33 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания», а также приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27.11.2007 № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»

12. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.1995 № 4-П «По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна» // СЗ РФ, 08.05.1995, № 19, ст. 1764.

13. Определение 6 КСОЮ от 18 марта 2021 г. № 77-1007/2021 Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.10.2023)

14. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2005 № 42-О «По жалобам граждан Астахова Павла Алексеевича, Замошкина Сергея Дмитриевича, Карцевой Веры Константиновны и Костанова Юрия Артемовича на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 7 и 123, части третьей статьи 124, статей 125, 388 и 408 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // «Вестник Конституционного Суда РФ», № 4, 2005.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.2019 № 23-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Б.А. Сотникова» // «Российская газета», № 134, 24.06.2019.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // «Российская газета», № 27, 18.02.2009

17. Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2009 № 88-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лебедева Руслана Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом 60 статьи 5 и частью третьей статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

18. Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 № 525-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ромкина Дениса Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 122, частью третьей статьи 124, частью первой статьи 125 и частью первой статьи 192 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

19. Андреева, О. А., История государства и права России. Часть 1: учебник / О. А. Андреева, О. В. Яценко. — Москва: Русайнс, 2022. –312 с.

20. Белоносов, В. О. Российский уголовный процесс / В.О. Белоносов, И.В. Чернышева. – М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2018. – 480 c.

21. Баранова, В.А. Понятие, признаки и значение прокурорского надзора / В.А. Баранова // Коллозиум. – 2019. – №16. – с. 15–19

22. Бажанов С.В. Правовое положение подразделений следствия и дознания в уголовном процессе Российской Федерации / С.В. Бажанов // Российский следователь. – 2007. – № 1. – С. 6 – 7.

23. Байрамов, Ш. Б. Введение в юридическую специальность : тексты лекций / Ш. Б. Байрамов, А. Ю. Пиджаков, А. Б. Феоничев ; М-во транспорта Российской Федерации (Минтранс России), Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский гос. ун-т гражданской авиации». - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский гос. ун-т гражданской авиации, 2022. - 240 с.

24. Бегова, Д.Я. Проблематика взаимодействия органов предварительного следствия и дознания / Д.Я. Бегова // Закон и право. – 2022. – №3. – с. 139–141.

25. Болотов М.Ю. Дознание по делам, отнесенным к подследственности пограничных органов Федеральной службы безопасности РФ / М.Ю. Болотов. – М., 2004. – С. 68.

26. Быкова, Ю.Н. Прокурорский надзор: способы обеспечения законности в системе государственного управления / Ю.Н. Быкова // Наука и инновации в 21 веке: сб. науч. статей. – Пенза,2018. – С. 160–163

27. Ванесян, М. В. Актуальные проблемы деятельности органов дознания в уголовном процессе Российской Федерации / М. В. Ванесян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2023. – № 5 (452).

28. Винокуров, А.Ю. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. П78 ред. Ю.Е. Винокурова. — 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2018. – 460 с.

29. Воронин, О. В. О сущности современного прокурорского надзора / О.В. Воронин // Уголовная юстиция. – 2018. – № 11. – С. 183–185

30. Власова, Н.А. Уголовный процесс : Курс лекций / Н. А. Власова. - Москва : Центр юрид. лит. «Щит», 2018. - 195 с.

31. Воронин, О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: вопросы общей части : учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальности 021100 «Юриспруденция» / О. В. Воронин ; Томский гос. ун-т, Юридический ин-т, Каф. уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности. - Томск : Изд-во науч.-технической лит., 2018. - 189 с.

32. Винокуров, А.Ю. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. П78 ред. Ю.Е. Винокурова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2018. С.22.

33. Гриненко, А. В. Уголовный процесс. Учебник и практикум / А.В. Гриненко. - М.: Юрайт, 2020. - 334 c.

34. Дорохова, О.В. Понятие органов дознания и их задачи / О.В. Дорохова // Мировая наука. – 2020. – №1. – с. 171–173.

35. Дегтярева, С.Ю. Сущность и виды дознания как формы предварительного расследования в современной России / С.А. Дегтярева // Пермский период: сб. науч. статей. – Перм,2021. – С. 38–38.

36. Дурягина Л.Ю. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении / Л.Ю. Дурягина // Актуальные проблемы современного права и правосознания в России и за рубежом: сб. науч. статей. – Вологда,2019. – С. 90

37. Загорян, С.Г. Дознание как форма предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве / С.Г. Загорян // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. – 2021. – №6. – С. 85–90.

38. Елисеева, Е.С. Некоторые аспекты прокурорского надзора за соблюдением законности при производстве предварительного расследования / Е.С. Елисеева // 300 прокуратуры России: история и современность: сб. науч. статей. – Белгород,2022. С. 121–124

39. Езерский, А.А. Некоторые вопросы взаимодействия прокурора и органов предварительного расследования при рассмотрении уголовных дел судами // Актуальные проблемы права. – 2019. – №5. – С. 15–19.

40. Иванов В. А. Дознание в уголовном процессе / В. А. Иванов. СПб: Проспект, 2018. 133 с.

41. История государства и права России : учебное пособие для вузов — 2-е изд., испр. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 180 с

42. Иншакова, А.О. Российская прокуратура как оплот законности и правопорядка / А.О. Иншакова // Правовая парадигма. 2022– №2. – С. 6–10

43. Карягина, О.В. История становления института дознания в уголовном процессе России / О.В. Карягина // Вестник таганрогского института управления и экономики. – 2019. – №5. – С. 15–19.

44. Киселев М.А. Прокурорской надзор в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина / М.А. Киселев // Вестник науки. – 2022. – №12. – С. 282.

45. Кривошея, А. М. Значение процессуальных полномочий прокурора при производстве дознания в современных реалиях / А. М. Кривошея // Молодой ученый. – 2022. – № 11 (406). – С. 110-113.

46. Колядина, В.В. Понятие и назначение института дознания в сокращенной форме в уголовном процессе / В.В. Колядина // Проблемы применения уголовного закона: сб. науч. статей. – Симферополь,2023. – С.140-146.

47. Лановенко, Ю.С. Дознание в сокращенной форме и полномочия прокурора при его производстве / Ю.С. Лановенко // Организационное, процессуальное и криминалистическое обеспечение уголовного производства: сб. науч. статей. – Симферополь,2022. – с. 52-54.

48. Каплин, М.Н. Прокурорский надзор : методические указания / М. Н. Каплин; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2019. – 72 с.

49. Коломец, И.И. Совершенствование организации прокурорского надзора за деятельностью органов предварительного следствия / И.И. Коломец // Пробелы в российском законодательстве. – 2021. – №5. – с. 235–239

50. Кирикова, М.В. Институт дознания: за и против / М.В. Кирикова // 25 лет на службе отечеству: сб. науч. статей. – Санкт-Петербург,2023. – С. 343–348.

51. Лубягин, М.С. Прокурор как участник следственной группы в российском уголовном судопроизводстве: история и современность / М.С. Лубягин // Сибирский юридический вестник. – 2023. – №1. – С. 94-100.

52. Москаленко, В.О. Проблемы прокурорского надзора за органами дознания / В.О. Москаленко // Актуальные проблемы правоведения: сб. науч. статей. – Псков,2020. – С. 111-116

53. Матинян, Э. А. Дознание в сокращенной форме: сущность и проблемы / Э. А. Матинян // Молодой ученый. – 2019. – № 46 (284). – С. 167-169

54. Магомедова, А.Р. Прокурорский надзор за дознанием и средством. Отличительные особенности / А.В. Магомедова // Научные исследования в современном мире: опыт, проблемы и перспективы развития: сб науч. статей. – Уфа,2023. – С.97-102.

55. Мичурина О.В. Концепция дознания в уголовном процессе Российской Федерации и проблемы ее реализации в органах внутренних дел. Автореф. дис. ... д-ра юрид. Наук: - М., 2008. С. 94

56. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1989. С. 368.

57. Овчинко, О.А. К вопросу об обжаловании действий сотрудников дознания в российском уголовном судопроизводстве / О.А. Овчинко // Научный компонент. – 2023. – №4. – С. 77-95.

58. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы / А.П. Рыжаков. - М., 2001. С. 360.

59. Прохорова, Е. А. Дифференциации уголовно-процессуальной формы предварительного расследования / Е.А. Прохорова, В.А. Самарок// Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 3. С. 203 – 206.

60. Поздякова, О.В. Место прокурора в системе процессуального руководства производством дознания / О.В. Поздякова // Аграрное и земельное право. – 2023. – №4. – С. 217–220.

61. Петрухин, И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие, - М.: «Проспект», 2021 – 134 с

62. Прокурорский надзор : конспект лекций / М. П. Поляков, А. Ф. Федулов. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2019. – 165 с.

63. Сычев, Д.А. Содержание и реализация прокурором функций надзора и уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного процесса : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Сычев Дмитрий Анатольевич; [Место защиты: Акад. Генер. прокуратуры РФ]. - Москва, 2016. - 36 с.

64. Утенков, А.М. Понятие и назначение дознания в сокращенной форме в российском уголовном праве / А.М. Утенков // Современные проблемы права. – 2023. – №4. – С. 12–19.

65. Фесюн, М.В. Понятие, сущность прокурорского надзора и полномочия прокуратуры РФ / М.В. Фесюн // Тенденции развития науки и образования. 2021. №79-6. С. 117–119.

66. Хутько, Т.В. История государства и права России в эпоху становления и развития феодализма (IX–начало XVI вв.): учебное пособие. – Симферополь: АРИАЛ, 2018. – 153 с.

67. Шпагина, Ю.В. О сущности понятия дефиниции «орган дознания» / Ю.В. Шпагина // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2019. – №1. – С.115–123.

68. Шипилова, Д.А. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность и значение / Д.А. Шипилова // Проблемы применения уголовного закона и уголовно-процессуального законодательства в деятельности следственно-судебных органов: сб. науч. статей. – Симферополь,2023. – С. 131–135.

69. Цеков, М. А. Возникновение и развитие системы органов дознания / М. А. Цеков // Молодой ученый. – 2018. – № 21 (207). – С. 409-414

70. ГУ МВД России по г. Москва: официальный сайт. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://77.мвд.рф/гу-мвд Дата обращения 08.09.2023

71. ЕМИСС. Государственная статистика. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.fedstat.ru/indicator/ (дата обращения: 10.09.2023).

72. Якубина Ю. П. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2012. – № 2. – С. 55

73. Яцких, А. Е. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания / А. Е. Яцких, Р. Д. Степанович // Молодой ученый. — 2022. — № 50 (445). — С. 360

74. Кассационное определение 5 КСОЮ от 18 ноября 2021 г. № 77-1807/2021 – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 10.10.2023)

75. Определение 6 КСОЮ от 18 марта 2021 г. № 77-1007/2021 Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.10.2023)

76. Апелляционное постановление Московского городского суда от 30.08.2021 N 10-16038/2021 – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 10.10.2023).

77. Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.09.2020 по делу N 10-15880/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 10.10.2023).

78. Апелляционное постановление Московского городского суда от 02.11.2021 N 10-21910/2021– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 10.10.2023).

79. Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (ред. от 28.09.2021) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http:// publication. pravo. gov.ru