ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Работа 2020 года, сдана на отлично

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ 8

1.1 Понятие коррупции. Антикоррупционное законодательство 8

1.2 Формы противодействия коррупции в России и за рубежом 22

2 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 30

2.1 Место институтов гражданского общества в противодействии коррупции 30

2.2 Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов 40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 52

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 04.08.2014г. № 31

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (принятая в г. Нью-Йорке (США) 15 ноября 2000 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 40. Ст. 3882.

3. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.). Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 12. Ст. 1231.

4. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 8 ноября 1990 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 3. Ст. 203.

5. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (заключена 27 января 1999 г в г. Страсбурге (Франция) // Совет Европы и Россия. 2002. № 2.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954. 2002. № 1. Ст. 1.

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. Ст. 4921.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.

9. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930.

10. Федеральный закон от 28.05.2001 № 62-ФЗ «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2280.

11. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215.

12. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52. Ст. 6228.

13. Федеральный закон от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6228.

14. Федеральный закон от 7 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционой экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 29. Ст. 3609.

15. Федеральный закон от 21 ноября 2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 48. Ст. 6730.

16. Федеральный закон от 06.12.2011 № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 50. Ст. 7337.

17. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 50 (ч.4). Ст. 6953.

18. Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 21. Ст. 2429.

19. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 39. Ст. 4548.

20. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 21. Ст. 2542.

21. Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 27. Ст. 4038.

22. Распоряжение Президента РФ от 25 января 1999 г. № 18-рп «О подписании Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 5. Ст. 668.

23. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 10. Ст. 1084.

24. Приказ Министерства юстиции РФ от 29 марта 2019 г. N 57«Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» // Справочная Правовая Система «КонсультантПлюс»

25. Закон Брянской области от 28 июня 2007 г. № 105-З «О противодействии коррупции в Брянской области» // «Брянский рабочий». №107-109, 20.07.2007 (ст. 1 - 6); «Брянский рабочий». № 111-113. 27.07.2007. (ст. 7-16).

26. Указ Губернатора Брянской области № 387 от 21 мая 2013 г. «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Брянской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Брянской области обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей // «Брянская учительская газета». № 20. 24.05.2013.

27. Постановление администрации Брянской области № 1161 от 30 октября 2009 г. «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Брянской области, и государственными гражданскими служащими Брянской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Брянской области требований к служебному поведению» // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина». № 18. 07.12.2009.

28. Постановление Администрации Брянской области № 623 от 08 июля 2011 г. «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области» // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина». № 8. 22.07.2011.

Специальная литература

29. Агешкина Н. А. Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» / Н. А. Агешкина, А. Б. Бельянская, А. Б. Смушкин. 3-е изд. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. 316 c.

30. Братановский С.Н. Противодействие коррупции в системе исполнительной власти в Российской Федерации: административно-правовые аспекты: монография / С. Н. Братановский, М. Ф. Зеленов. М.: РИОР, 2011. 360 с.

31. Бугаева М.С. Взаимодействие органов внутренних дел и органов местного самоуправления в обеспечении экономической безопасности муниципальных образований: дисс. к.ю.н. СПб., 2015. 183 с.

32. Власенко Н.А. Правовые средства противодействия коррупции: научно-практическое пособие. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2019. - С. 154.

33. Галлямова Д.Х. Роль гражданского общества в механизме противодействия коррупции: сборник конференции: Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы России на современном этапе. Самарский юридический институт ФСИН России. Самара, 2019. С. 49-50.

34. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством. М.: КноРус, 2015. 240 с.

35. Карпович О.Г., Шулепов Н.А. "Беловоротничковая" преступность в США через призму мирового финансово-экономического кризиса: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. 249 с.

36. Кондратенко Г.Г. Антикоррупционная безопасность столичного мегаполиса (социально-философский анализ): дисс. канд. философ. наук. М., 2016. 164 с.

37. Кошкин А.П., Мельков С.А., Орехов О.Ю., Перенджиев А.Н. Сборник учебных кейсов по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции»: учебное пособие. Химки: АГЗ МЧС России, 2016. 123с.

38. Кравцова М.В. Межстрановый анализ рыночной и сетевой коррупции: факторы, последствия, взаимосвязь: дисс. … канд. социолог. наук. М., 2014. 154 с.

39. Краснова К.А. Уголовная политика Европейского Союза в сфере противодействия коррупции. М.: Проспект, 2016. 88 с.

40. Левакин И. В., Охотский Е. В., Охотский И. Е., Шедий М. В. Противодействие коррупции: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета; под общей редакцией Е. В. Охотского. 3-е изд. М.: Юрайт, 2019. 427 с.

41. Литвинов В.А. Основы национальной безопасности России. СПб.: Ленанд, 2016. 328 с.

42. Михайлов Л.А. Основы национальной безопасности: учебник. М.: Академия, 2014. 176 с.

43. Общая теория права. Перевод с французского / Бержель Ж.Л.; под общ. ред.: Даниленко В.И.; Пер.: Чуршукова Г.В. М.: Nota Bene, 2012. 576 c.

44. Овчинников А.И. Основы национальной безопасности: учебное пособие. М.: Инфра-М, РИОР, 2016. 236 с.

45. Охотский И.Е. Правовой механизм государственной стратегии противодействия коррупции в Российской Федерации: конституционно-правовые основы: дисс. канд. юрид. наук. М., 2015. 152 с.

46. Проява С. М. Экономизация коррупции. Механизм противодействия: монография / С. М. Проява. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 159 c.

47. Сатаров Г.А. Российская коррупция: уровень, структура, динамика. Опыт социологического анализа. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2013. 752 с.

48. Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией: научно-практическое пособие / под ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юрайт, 2013. 244 с.

49. Фролов В.А. Коррупция в системе управления процессами, территорией и государством. М.: Спутник +, 2013. 48 с.

Публикации в периодической печати

50. Астанин В.В. Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции // Администратвиное и муниципальное право. 2011. № 4. С. 38-43.

51. Дадонов Т.Е. Независимая антикоррупционная экспертиза: проблемы и направления развития // сборник конференции «Современные проблемы взаимодействия российского государства и общества» Саратов: Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина - филиал ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", 2016. С.124-126.

52. Дорохов Н.И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Военно-юридический журнал. 2014. № 4. С. 85 – 91.

53. Егоров Н. По разные стороны баррикад // Брянский рабочий. 31 июля 2014 г.

54. Королев С.В. Общественные организации и антикоррупционная политика в Российской Федерации // Право: теория, история, практика. 2014. № 3. С. 76 - 81.

55. Кравченко С.А. Проблема новых уязвимостей российского общества // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 4 (31). С. 282-290.

56. Кузнецова О.А. Противодействие коррупции как цель правоохранительной политики: отечественный и зарубежный опыт // Вестник Тамбовского университета. 2014. № 1 (129). С. 147-157.

57. Литвяк Л.Г., Плыгунов К.А., Катасонов А.В. Коррупция в России: история и современность // Историческая и социально-образовательная мысль. 2015. № 4. С. 35-39.

58. Мишин Г.К. Элитно-властная коррупция как приоритетное направление ограничения политической коррупции и антикоррупционной политики в целом // Государство и право. 2013. № 4. С.112 - 119.

59. Мукиенко И.Н., Юскова Л.Б. Противодействие коррупции как функция гражданского общества // Гражданское общество в России и за рубежом. 2014. № 3. С. 81 - 89.

60. Плотников А.А. Общественный контроль и его потенциал в противодействии коррупции // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. 2013. № 2. С. 105-101.

61. Синюкова Т.Н. Понятие и подходы к содержанию коррупции // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 1 (29). С. 333-337.

62. Соломатина А.С. Коррупция в современном обществе // Бюллетень интернет-конференций. 2015. № 12. С. 214-218.

63. Тихомиров Ю.А. Практические аспекты осуществления антикоррупционного анализа и оценки реализации правовых актов// Журнал российского права. 2009. № 10. С. 23.

64. Тонков Е. Е., Туранин В. Ю. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: проблемы осуществления и возможности их преодоления // Вестник ВГУ. Серия Право. 2015. № 1. С. 96.

65. Чуклинов А.Е. Проблема коррупции и антикоррупционная политика в России // Преступность и коррупция: современные российские реалии., 2015. № 6. С. 213 - 219.

66. Шапкина Е.А. Конституционные основы взаимодействия государства и институтов гражданского общества в противодействии коррупции // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. 2013. № 2. С. 53 - 58.

67. Шукайло Т.И. Диагностика коррупции // Вестник Воронежского института МВД России. 2013. № 3. С. 98-105.

68. Шульга В.И. Коррупция в статистике современной России // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2015. № 1(28). С. 28-33.

Электронные ресурсы

69. Спиридонов Д. А. Понятие, сущность и природа коррупции как политико-правового феномена // Молодой ученый. 2015. №23. С. 780-782. [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/103/23836/ (дата обращения: 26.12.2019).

70. Пасечко В.В. Влияние коррупции на эффективность государственного управления // Вопросы управления. 2015. № 4 (12). [Электронный ресурс] URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2017/04/02/ (дата обращения 25.11.2019)

71. Перенджиев А. Н., Кукушкина И.Ю. Проблема определения роли и места Национального антикоррупционного комитета в системе противодействия коррупции // Электронный научный журнал «ГосРег» 2018. № 2. [Электронный ресурс] URL:http://gosreg.amchs.ru/metdologia-gos-reg/perendzhiev-a-n-kukushkina-i-yu-problema-opredeleniya-roli-i-mesta-nacionalnogo-antikorrupcionnogo-komiteta-v-sisteme-protivodejstviya-korrupcii.html (дата обращения 25.11.2019)

72. Сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.genproc.gov.ru (дата обращения 25.11.2019)

73. Сайт Фонда общественного мнения [Электронный ресурс] URL: http://fom.ru (дата обращения 25.11.2019)

74. Сайт Corruption.ru – «Всё о коррупции в России» [Электронный ресурс] URL: https://corruption.ru (дата обращения 20.12.2019)

75. Сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс] URL: https://wciom.ru/ (дата обращения 21.12.2019)

76. Официальный сайт Правительства Брянской области [Электронный ресурс] URL: http://www.bryanskobl.ru/ (дата обращения 25.11.2019)

77. Сайт организации по противодействию коррупции «Трансперенси Интернешнл – Россия» [Электронный ресурс] URL: https://transparency.org.ru/ (дата обращения 26.12.2019)

78. Сайт Министерства Юстиции Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: https://minjust.ru/ru(дата обращения 27.12.2019)