Совершенствование системы денежного содержания государственных гражданских служащих в РФ
Выпускная квалификационная работа.
Предмет: Экономика ГМУ.
Сделана в марте 2018 года.
Объект работы - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу»
Также есть доклад и презентация.
Много приложений.
Объектом исследования в данном случае выступает денежное содержание на государственной гражданской службе РФ.
Предмет исследования – оплата труда персонала ФКУ «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу».
Цель данной работы заключается в анализе системы денежного содержания государственных гражданских служащих в РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
а) обозначить основы государственной гражданской службы в РФ;
б) раскрыть сущность оплаты и материального стимулирования труда, выявив особенности денежного содержания государственных гражданских служащих в РФ;
в) проанализировать систему денежного содержания государственных гражданских служащих в ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН по Ямало-ненецкому автономному округу»
г) представить проблемы и перспективы развития системы денежного содержания государственных гражданских служащих, разработать рекомендации по ее совершенствованию в учреждении.
Нормативно-правовую базу исследования образуют законодательные акты РФ, в том числе Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.
Теоретическую базу исследования составляют труды А.Р. Курдина, М.А. Малышевой, М.Ф. Мизинцевой, Е.И. Пановой, Е.П. Пархимчика, И.М. Филяниной и др.
В качестве основных методов исследования применялись описание, сравнение, анализ и синтез.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.
Оригинальность работы по Antiplagiat.ru на 29.05.2020 г. составила 88%
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В РФ 6
1.1 Основы государственной гражданской службы в РФ 6
1.2 Сущность, функции и принципы оплаты и материального стимулирования труда 14
1.3 Особенности денежного содержания государственных гражданских служащих в РФ 23
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ФКУ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 8 УФСИН ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ» 34
2.1 Общая характеристика деятельности учреждения 34
2.2 Качественная и количественная характеристика персонала учреждения 41
2.3 Анализ системы денежного содержания государственных гражданских служащих в учреждении 48
3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ФКУ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 8 УФСИН ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ» 58
3.1 Проблемы и перспективы развития системы денежного содержания государственных гражданских служащих в РФ 58
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы денежного содержания государственных гражданских служащих в учреждении 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 83
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 84
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 85
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 86
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 86
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 92
ПРИЛОЖЕНИЕ 8 93
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. (в ред. Конституционных законов от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ; от 21июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.02.2014) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – ежим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
4. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – ежим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
5. Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 04.11.2014) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
6. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
7. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2017).
8. Федеральный Закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
10. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 19.03.2014) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
11. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
12. Постановление Правительства российской Федерации от 05.08.2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (в ред. от 10.12.2016) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2014 г. №525 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» (в ред. от 30.03.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
14. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 (ред. от 17.09.2010) «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2008 № 11080) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 14.08.2008 № 425н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
16. Приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 15.05.2017) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2013 № 28865) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.11.2017).
17. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку) (утв. Минтрудом России) // Документ опубликован не был.
18. Абатурова, В.С. Стимулирование карьерного развития персонала / В.С. Абатурова // Молодой ученый. – 2015. – №22. – С. 325-329.
19. Абезин, Д.А. Правовое регулирование кадрового резерва на государственной гражданской службе: состояние и перспективы развития / Д.А. Абезин // Вестниг ВАГС. Юриспруденция. – 2014. – №1/3. – С. 112-117.
20. Абрамова, С.В. Мотивация и стимулирование труда персонала / С.В. Абрамова // Проблемы современной экономики: материалы II междунар. науч. конф. (г. Челябинск, октябрь 2012 г.). – Челябинск: Два комсомольца, 2014. – С. 149-153.
21. Антропова, Ю.Ю. Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: монография / Под общ. ред. проф. Ю. Ю. Антроповой, доц. Л. И. Ворониной. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. – 172 с.
22. Барциц, И.Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс: в 2 т. Т. 1 / И.Н. Барциц. – М.: Изд-во РАГС, 2013. – 464 с.
23. Вайсбурд, В.А. Экономика труда / В.А. Вайсбурд. – М.: Омега-Л, 2015. – 376 с.
24. Великанов, С.В. Институциональное развитие системы социальной защиты в России: автореф. дисс. канд. соц. н. / С.В. Великанов. – Новочеркасск, 2013. – 19 с.
25. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда: учебное пособие для вузов. – М.: Норма, 2017. – 448 с.
26. Голушкина, О.В. Административно-правовое регулирование формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации / О.В. Голушкина // Вестник ВГУ. Серия: Право. – 2014. – №1. – С. 333-336.
27. Григорьева, О.О. Организационно-правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы (на примере предоставления социальных гарантий): дисс. канд. юр. н. / О.О. Григорьева. – М., 2017. – 268 с.
28. Дунаева, А.И. Перспективные направления реформирования государственной гражданской службы: зарубежный опыт / А.И. Дунаева, Н.О. Удачин // Студенческий научный вестник России. – 2014. – № 3-4. – С. 82-85.
29. Жулина, Е.Г. Экономика труда: учебное пособие / Е.Г. Жулина. – М.: Эксмо, 2015. – 208 с.
30. Зенков, М.Ю. Государственная и муниципальная служба: курс лекций / М. Ю. Зенков. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2015. – 352 с.
31. Зенков, М.Ю. Правовые и организационные проблемы присвоения классных чинов гражданским служащим в Российской Федерации / М.Ю. Зенков // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2015. – № 11-7. – С. 35-40.
32. Колосова, Р.П. Экономика персонала: учебник / Р.П. Колосова, Т.Н. Василюк и др. – М.: Инфра-М., 2014. – 896 с.
33. Кривошеева, М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления / М.Ю. Кривошеева. – Воронеж, 2014. – 115 с.
34. Курдин, А.Р. Особенности этики государственного служащего / А.Р. Курдин, В.В. Лукьянова // Основы экономики, управления и права. – 2014. – № 3 (15). – С. 69-72.
35. Макаревич, М.И. Новые системы оплаты труда в бюджетной сфере: проблемы и возможности // Общественные финансы. – 2014. – №17. – С. 131–166.
36. Малышева, М.А. Теория и методы современного государственного управления: учебно-методическое пособие / М.А. Малышева. – СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ, 2014. – 280 с.
37. Немов, Р.С. Психология / Р.С. Немов. – М.: ВЛАДОС, 2014. – 688 с.
38. Остапенко, Ю.М. Экономика труда: учебное пособие / ЮМ. Остапенко. – М.: Инфра-М, 2017. – 272 с.
39. Охотский, Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс / Е.В.Охотский. – М.: МГ МО(У) МИД России, 2014. – 548 с.
40. Очаковский, В.А. Установление эффективного контракта для государственных служащих [Электронный ресурс] / В.А. Очаковский // Научный журнал КубГАУ. – 2016. – №116 (02). – Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2016/02/pdf/35.pdf (дата обращения 25.12.2017).
41. Панова, Е.И. Совершенствование мотивационных процессов на основе оценки деятельности персонала / Е.И. Панова, под ред. В.А. Гаги. –Томск: Изд-во ВШБ ТГУ, 2015. – 114 с.
42. Панова, Е.А. Современные кадровые инструменты в системе государственной гражданской службы России / Е.А. Панова, Н.Н. Опарина // Государственное управление. – 2015. – Выпуск № 48. – С. 103-122.
43. Панышева, С.А. Особенности мотивации и стимулирования труда государственных служащих / С.А. Панышева, Е.Н. Батялова // Электронный научный журнал «Вестник Нижегородского института управления РАНХиГС». – 2014. – Вып. 4. – С. 1-3.
44. Пархимчик Е.П. Кадровая политика организации: учебное пособие / Е.П. Пархимчик. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2016. – 128 с.
45. Платонова, Н. А. Особенности аттестации персонала в условиях антикризисного управления / Н.А. Платонова // Вестник УрФУ. Серия «Экономика и управление». – 2013. – № 5. – С. 170-178.
46. Плюхина, А.А. Социальная политика современной России: проблемы и тенденции развития / А.А. Плюхина // Экономический журнал. – 2015. – № 4. (40). – С. 36-42.
47. Попазова, О.А. Модели стратегического управления персоналом / О.А. Попазова, К.А. Прозаровская. – СПб.: СПбГУЭФ, 2015. – 129 с.
48. Рой, О.М. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2014. – 448 с.
49. Рофе, А.И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: Кнорус, 2014. – 400 с.
50. Седова, О.Л. Управление персоналом в системе государственной гражданской службы: проблемы и решения / О.Л. Седова, С.В. Назайкинский // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2015. – № 3 (146). – С. 38-48.
51. Старцев, Ю.Н. Мотивационный «разогрев» персонала при технико-технологическом перевооружении предприятия / Ю.Н. Старцев // Вестник Челябинского государственного университета. – 2014. – № 15 (344). – С. 142-146.
52. Трунин, С.Н. Экономика труда: учебник / С.Н. Трунин. – М.: Экономика, 2016. – 496 с.
53. Филянина, И.М. Система органов государственной власти: учебное пособие / И.М. Филянина. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2014. – 194 с.
54. Чиркин, В.Е. Публичное управление: учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юрьстъ, 2014. – 475 с.
55. Чуднова, О.В. Особенности управления организационным поведением преподавателей современной российской высшей школы на основе стимулирования и мотивации (на примере Сахалинской области): дисс. канд. соц. н. / О.В. Чуднова. – Южно-Сахалинск, 2014. – 169 с.
56. Шапиро, С.А. Мотивация / С.А. Шапиро. – М.: ГроссМедия, 2015. – 244 с.
57. Шарин, В.И. Система социальной защиты населения Российской Федерации: проблемы и перспективы / В.И. Шарин // Вестник социально-гуманитарного образования и науки. – 2015. – №1. – С. 77-81.
58. Шинина, Т.В. Кадровый резерв: современный облик проблемы и пути ее решения / Т.В. Шинина // Социально-экономические и психологические проблемы управления: Сборник научных статей по материалам I (IV) Международной научно-практической конференции / Под общей ред. М.Г. Ковтунович. Часть 1. – М.: МГППУ, 2015. – С. 324-334.
59. Экономика труда: учебник / Под ред. Ю.И. Кокина, П.Э. Шлендера. – М.: Магистр, 2014. – 686 с.
60. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. – М.: Кнорус, 2014. – 200 с.
