Государственное регулирование внешней трудовой миграции в России: федеральные и региональные аспекты

Дата изготовления: март 2020 года.

Проведен анализ динамики внешних трудовых мигрантов в Астраханской области и Республике Татарстан за 2017-2019 годы.

Цель настоящего исследования – системный анализ государственного регулирования внешней трудовой миграции на федеральном и региональном уровнях.

Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели, необходимо решить следующие задачи:

- изучить стратегические документы РФ в сфере миграционной политики;

- определить реализацию государственной миграционной политики в России, правовую регламентацию и межведомственную координацию в данной сфере;

- охарактеризовать процедуру определения органами государственной власти субъектов РФ потребности в привлечении иностранных работников;

- рассмотреть внешнюю трудовую миграцию в стратегиях развития российских регионов.

Объектом исследования является внешняя трудовая миграция.

Предмет исследования – государственное регулирование внешней трудовой миграции на федеральном и региональном уровнях.

Теоретическая значимость исследования обусловлена тем, что в его рамках систематизируются представления о государственном регулировании внешней трудовой миграции.

Практическая значимость работы связана с тем, что ее результаты могут быть использованы для решения проблем, присущих предмету исследования.

Методологию исследования составляют научный метод познания, метод контент анализа, методы дедукции и индукции, анализа и синтеза, классификации.

Структура работы включает в себя введение, 2 главы, состоящие в общей сложности из 4 параграфов, заключение и список использованных источников.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 10.06.2020 г. составила 79%.

Введение 3

Глава 1. Российская модель регулирования миграции 5

1.1. Стратегические документы РФ в сфере миграционной политики 5

1.2. Реализация государственной миграционной политики в России: правовая регламентация и межведомственная координация 9

Глава 2. Региональный аспект регулирования внешней трудовой миграции в России 13

2.1. Процедура определения органами государственной власти субъектов РФ потребности в привлечении иностранных работников 13

2.2. Внешняя трудовая миграция в стратегиях развития российских регионов 18

Заключение 24

Список использованных источников 26

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

2. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

3. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

4. Указ Президента РФ от 31 октября 2018 года № 662 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» (вместе с «Концепцией..») [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

5. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

6. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351) [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

7. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1271 «Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

8. Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 2019 года № 265-р (об утверждении плана мероприятий по реализации в 2019-2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы) [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020);

9. Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 888 «Об утверждении Типовой формы соглашения о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и субъектом Российской Федерации, предусматривающего участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

10. Приказ МВД России от 15 апреля 2016 г. № 192 «Об утверждении Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

11. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2014 г. № 27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

12. Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утв. Законом Республики Татарстан от 10 июня 2015 года № 40-ЗРТ [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

13. Постановление Правительства Астраханской области от 24 февраля 2010 года № 54-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

14. Распоряжение Правительства Астраханской области от 16 апреля 2015 года № 132-пр «О плане реализации комплекса мер, направленных на минимизацию потребности Архангельской области в иностранной рабочей силе» [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

15. Аскеров М.С. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства / М.С. Аскеров. – Автореферат дисс..канд.юрид. наук. – М., 2017. – 30 с.

16. Костыря А.С. Меры государственного воздействия на иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих требования российского законодательства / А.С. Костыря // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2018. - № 2. – С. 40-46.

17. Татаркин А.И. Оценка потребности российского рынка труда в иностранной рабочей силе / А.И. Татаркин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2018. -№ 2. – С. 40-46.

18. Аналитическая справка ГУВМ МВД России о реализации государственной миграционной политики за январь-декабрь 2019 года [Электрон. ресурс] // Сайт ГУВМ МВД России. – URL: https://гувм.мвд.рф/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

19. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за 2017-2019 годы [Электрон. ресурс] // Сайт МВД РФ. – URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/19365693, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 14.03.2020).

20. Olle Frödin & Anders Kjellberg (2018) Labor Migration from Third Countries, Nordic Journal of Working Life Studies, vol. 8 no 1 (March 2018)

21. Taran, Patrick (2017). «Globalization, Migration and Labour: Imperatives for a Rights Based Policy». Journal of Globalization Studies. 2 (1): 58–77.