Оптимизация кадровых процессов в региональных (муниципальных) органах управления

Предмет: Государственная и муниципальная служба

Дата изготовления: июнь 2020 года.

Объект исследования - Администрация муниципального образования «город Екатеринбург».

Проведен подробный анализ кадрового состава за 2017-2019 годы.

Целью работы является определение возможностей оптимизации кадрового процесса в Администрации муниципального образования город Екатеринбург.

Объект исследования: Администрации муниципального образования «город Екатеринбург».

Предмет исследования – кадровые процессы в органах местного самоуправления на примере Администрации муниципального образования «город Екатеринбург».

Задачи исследования:

- рассмотреть теоретико-правовые основы кадровых процессов в органах местного самоуправления;

- провести анализ кадровых процессов в муниципальных органах управления на примере Администрации МО «город Екатеринбург»;

- разработать рекомендации по оптимизации кадровых процессов в администрации МО «город Екатеринбург».

Исследовательская база: Администрация муниципального образования «город Екатеринбург».

Для достижения цели и решения поставленных задач при написании работы использовались следующие методы исследования: математические при расчете показателей динамики и структуры, анализ документов, в том числе нормативных правовых актов, анализ статистических данных, анкетный опрос, а также графические методы в целях наглядного представления данных.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, его практическая значимость. В первой главе раскрывается сущность и особенностей организации кадровых процессов в системе муниципального управления. Вторая глава посвящена оценке кадровой политики в Администрации города Екатеринбурга. В третьей главе предложены рекомендаций по совершенствованию кадровой политики и оптимизации кадровых процессов в указанном учреждении. В заключении сформулированы основные выводы по результатам исследования.

Есть объемные приложения.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 10.10.2020 г. составила 80%.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5

1.1 ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И СУЩНОСТЬ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ 5

1.2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В РФ 19

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» 23

2.1 АНАЛИЗ КАДРОВОГО СОСТАВА АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» 23

2.2 ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» 32

3 ОПТИМИЗАЦИЯ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» 42

3.1 МЕРЫ ПО ОПТИМИЗАЦИИ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» 42

3.2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛОЖЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ 52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 63

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 72

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 74

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 76

1. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 08.06.2020) // Режим доступа: [Консультант плюс].

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Режим доступа: [Консультант плюс].

3. Актуальные проблемы управления персоналом: моббинг: учеб. пособие [Текст] / И. Б. Дуракова, Е. С. Корыстина. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 226 с.

4. Алфёрова, Д. С. Необходимость проведения деловой оценки персонала как фактор влияния на эффективность работы предприятия / Д. С. Алферова // Экономическая наука и практика: материалы IVМеждунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). – Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. – С. 58–60.

5. Алюкин, А. Д. Аудит персонала / А. Д. Алюкин, М. А. Метелев, Н. А. Шарипова // СТЭЖ. – 2017. – №3 (24). – С.45–47.

6. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом. Практикум: Учебное пособие / Т. Ю. Базаров. – М.: ЮНИТИ, 2019. – 239 c.

7. Бачина, Е. С. Методы оценки персонала / Е. С. Бачина// Молодой ученый. – 2018. – №8. – С. 139–144.

8. Блинов, А. О. Управление персоналом / А. О. Блинов, Х. И. Кайтаева.– М.: Элит, 2015. – 392 с.

9. Борщевский, Г. А. Оценка профессионально-личностных качеств руководителей органов исполнительной власти г. Москвы / Г. А. Борщевский // Отчет социологического исследования. – М.: МГУУ Правительства Москвы. – 2017. – 134 с.

10. Валиуллина, Л. А. От управления качеством к качеству управления персоналом на предприятиях / Валиуллина Л. А. // Актуальные вопросы экономических наук. – 2015. – № 24–2. – С. 7–10.

11. Веснин, В. Р. Управление персоналом в схемах: учебное пособие / В. Р. Веснин. – М.: Проспект, 2015. – 96 c.

12. Гао, Ф. Совершенствование системы оценки персонала как технологии кадрового менеджмента в китайских компаниях / Ф. Гао // Молодой ученый. – 2019. – №4. – С. 478–479.

13. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда: учебник для студентов вузов / Б. М. Генкин. – М. : Норма, 2019. – 464 с.

14. Глухенькая, Н. М. Исследование систем управления персоналом: интеграционный подход / Глухенькая Н. М. // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 2–14. – С. 3019–3022.

15. Государственная служба: поиск эффективной модели, научно-практическая конф. / ред. кол.: И. О Тюменцев [и др.]. – Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУВПО РАНХиГС, 2017. – 322 с.

16. Государственное и муниципальное управление / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М.: Проспект, 2015. – 489 с.

17. Государственное и муниципальное управление / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. – М.: Юнити, 2015. – 662 с.

18. Государственное и муниципальное управление / И. А. Андреев, И. З. Аюшеева, А. С. Васильев и др.; под ред. С. А. Степанова. – М.: Проспект, 2019. – 712 с.

19. Егорова, М. С. Трудовые ресурсы предприятия: оценка потребности и эффективности использования / М. С. Егорова, И. Г. Пищальников // Молодой ученый. – 2015. – №9. – С. 586–589.

20. Егоршин, А. П. Организация труда персонала: учебник / А. П. Егоршин, А. К. Зайцев. – М.: ИНФРА–М, 2017. – 320 с.

21. Зайнетдинова, И. Ф. Оценка деятельности работников организации: учеб.–метод. пособие / И. Ф. Зайнетдинова. – Екатеринбург:Изд–во Урал. ун–та, 2017. – 120 с.

22. Зайцева, А. Е. Процессный подход как принцип системы менеджмента качества / А. Е. Зайцева, Н. А. Новиков, М. В. Федорова // Молодой ученый. – 2018. – №2. – С. 417–419.

23. Исаева, О. М. Управление персоналом: учебное пособие / Исаева О. М. – М.: Юрайт, 2017. – 246 с.

24. Карманова, А. В. Понятие оценки персонала и ее роль в управлении персоналом / А. В. Карманова // Молодой ученый. – 2018. – №9. – С. 409–411.

25. Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом: учебник / А. Я. Кибанов. – М.: ИНФРА–М, 2015. – 447 с.

26. Колосова, Р. П. Экономика персонала: учебник / Р. П. Колосова, Т. Н. Василюк, М. В. Артамонова. – М.: ИНФРА–М, 2015. – 896 с.

27. Магомедов, К. О. Профессиональное состояние кадров государственных гражданских служащих, проблемы профессионального развития и кадровые процессы в органах государственной власти и управления РФ / К. О. Магомедов // Отчет мониторингового социологического исследования. М.: РАНХиГС. – 2018. – 130 с.

28. Максимцев, И. А. Управление персоналом: учебное пособие / Максимцев И. А. – М.: Юрайт–М, 2017. – 526 с.

29. Маслова, В. М. Управление персоналом: толковый словарь / В. М. Маслова. – М.: Дашков и К, 2014. – 120 c

30. Махмудова, И. Оценка персонала в системе сбалансированных показателей предприятия: монография / И. Махмудова // Кадровик. – 2013. – № 8. – С. 95–103.

31. Менеджмент персонала предприятия / под ред. Травина В. В., Дятлова В. А. – М.: Дело, 2017. – 410 с.

32. Меркулов, П. А. Роль государственной службы в реализации целей устойчивого развития государства / П. А.Меркулов, В. И.Филонов, О. В. Малахова // Власть. – 2017. – N 5. – С.15-20.

33. Минёва, О. К. Организация, нормирование и оплата труда: учебное пособие / О. К. Минёва, Е. Н. Ланцман. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2015. – 160 с.

34. Митрофанова, Е. А. Управление персоналом: теория и практика. Аудит, контроллинг и оценка расходов на персонал: учебно–практическое пособие / Е. А. Митрофанова. – М.: Проспект, 2015. – 80 c.

35. Михайлова, А. С. Особенности формирования функциональной модели управления персоналом / Михайлова А. С. // Интерэкспо Гео–Сибирь. – 2015. – № 2 (3). – С. 135–140.

36. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: учебник / А. Я. Кибанов, И. А. Баткаева, Е. А. Митрофанова, М. В. Ловчева; Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: НИЦ ИНФРА–М, 2015. – 524 с.

37. Одегов, Ю. Г Экономика персонала: учебник / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко, А. А. Федченко. – М.: Альфа–Пресс, 2017.– 1312 с.

38. Одегов, Ю. Г. Управление персоналом: учебник для бакалавров [Текст] / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко. – Люберцы: Юрайт, 2017. – 513 c.

39. Подопригора, М. Г. Теория организации и организационное поведение: учебное пособие. 2 изд–е дополненное и переработанное / М. Г. Подопригора. – Ростов–на–Дону: Изд–во ЮФУ, 2014. – 264 с.

40. Роенко, Н. О. Совершенствование системы деловой оценки персонала в торговой организации / Н. О. Роенко // Молодой ученый. – 2017. – №10. – С. 838–845.

41. Руденко, А. М. Управление персоналом: учебное пособие / Руденко А.М. – Ростов–на–Дону: Феникс, 2017. – 416 с.

42. Стародубцев, С. О. Необходимость повышения квалификации трудового персонала как фактор успешного развития организации / С. О. Стародубцев // Молодой ученый. – 2017. – №6. – С. 559–561.

43. Туренко, Б. Г. Методические подходы к оценке надежности и конкурентоспособности персонала предприятия / Б.Г. Труенко // Известия БГУ. – 2017. – №3. – С.434–440

44. Турчинов, А. И. Государственная служба России: состояние и проблемы развития / А. И. Турчинов // Социально-профессиональное развитие государственной службы. – М.: РАНХиГС. – 2014. – С. 125–132.

45. Управление персоналом в России: история и современность: монография. Кн. 1 / под ред. А. Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 240 с.

46. Управление персоналом в России: новые функции и новое в функциях: монография / под ред. проф. И. Б. Дураковой. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 242 с.

47. Управление персоналом организации: учебник / Под ред. А. Я. Кибанова. – М.:ИНФРА–М, 2015. – 698 с.

48. Управление персоналом предприятия / под ред. Крылова А. А., Прушинского Ю. В. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2017. – 493 с.

49. Управление персоналом: учебник / Под ред. И.Б. Дураковой. – М.: ИНФРА–М, 2018. – 484 с.

50. Чанько, А. Д. Команды в современных организациях: учебник / А. Д. Чанько. – СПб.: Высшая школа менеджмента, 2017. – 408 с.

51. Экономика труда: учебник / под ред. А. И. Архипова, Д. Н. Карпухина, Ю. П. Кокина. – М.: Экономика, 2017.– 559 с.