Тенденции развития Фонда социального страхования в РФ

Работа сделана в 2018 году

Современные условия рыночной экономики создают адекватные системы социальной защиты населения, важнейшими звеньями которых являются основы социального страхования.

Становления новых моделей социальной защиты должны обеспечивать принципы преемственности в социальной политике и соблюдения принципа общественной солидарности и социальной справедливости.

К основным задачам основы социального страхования относят:

формирования денежного фонда, из которого покрывается объем затрат, связанных с содержанием нетрудоспособного или лица, не участвующего в трудовых процессах;

сокращения разрывов в уровнях материального обеспечения неработающего и работающего члена общества.

Учитывая особые важности социального страхования, их влияния на общественный процесс, государство во множестве стран создают систему обязательного государственного социального страхования, дающую возможности значительной концентрации ресурса в едином фонде и тем самым обеспечение надежных основ социальной защиты населения страны.

Процессы создания эффективных правовых механизмов социального страхования предполагают реализации, по крайней мере, двух основных положений. Во-первых, они должны строиться на исторических преемственностях правовых основ регулирования социально-обеспечительного отношения. Это обеспечения активной роли государства не только в обязательной форме социального страхования, но и добровольного (договорного).

Во-вторых, эти механизмы должны основываться на сочетаниях общих и особенных, что означает взаимодействия международного и национального начала, принципа правового регулирования основы социального страхования.

Национальные специфики формы и метода социального страхования обусловлены уровнями социально-экономического развития стран, их исторической и этнической особенностью. В этой связи, очевидно, что механические копирования тех или иных моделей социального страхования или их компиляции в российском законодательстве не принесут ожидаемого результата.

В России системы обязательного государственного социального страхования представлены рядом внебюджетных фондов:

пенсионный;

обязательного медицинского страхования;

социального страхования.

При формировании и использовании ресурсов этих фондов имеется ряд особенностей.

Задуманные в качестве страховых, их деятельность не всегда соответствует принципу формирования и использования страхового фонда. В их деятельности очевидна черта бюджетных подходов: обязательности и нормативности отчисления, плановые расходования средств, отсутствия персонификаций накопления и др.

Согласно экономической сущности этот фонд не является страховым, по формам он относится к внебюджетному фонду.

Актуальность темы исследования определена тем, что в рыночной экономике главный институт защиты граждан заключается в социальном страховании. В периоды социально экономической реформы, когда сложившееся отношение социальных объектов изменяется кардинальным образом, общество оказалось не готово к осмыслению задачи в областях социального страхования при развитии экономики. И в этой связи принципиально важными являются изучения теоретической основы социального страхования, а так же концептуального подхода к законодательным базам.

Обоснованные системы социального страхования являются одной из предпосылки обеспечения социальной справедливости, создании и поддержании политической стабильности.

Как показывают опыты развитых стран, наличия сбалансированной системы социального страхования и социального обеспечения как базового элемента социальной защиты трудящегося и всего населения расширяют и укрепляют трудовой ресурс страны, усиливают национальные потенциалы экономического роста, являются необходимыми условиями проведения реформы, а также содействуют политической и экономической стабилизации общества.

Проблема социальной защиты личности, отдельной социальной группы и всего населения имеет общегосударственные значения и характеризуется статусами национальной безопасности. От ее решения зависят социальные воспроизводства населения, социально-психологические состояния людей, стабильности функционирования общества, трансформации их в гражданские состояния.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ 7

1.1. Сущность и особенности Фонда социального страхования в РФ.. 7

1.2. Основные задачи и функции Фонда социального страхования в РФ.. 11

1.3. Управление Фондом социального страхования в РФ.. 12

2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ.. 14

2.1. Анализ доходов и расходов Фонда социального страхования в РФ.. 14

2.2. Анализ динамики и структуры доходов Фонда социального страхования в РФ 15

2.3. Анализ динамики и структуры расходов Фонда социального страхования в РФ 17

3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ.. 19

3.1. Пути совершенствования Фонда социального страхования в РФ.. 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 26

ПРИЛОЖЕНИЯ 27

1. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы и кредит: Учебное пособие // М.А. Абрамова, Л.С. Александрова М.: ИД «Юриспруденция», 2013. 448 с.

2. Алешкевич, И.Н. Фонд социальной защиты населения: модель финансового обеспечения Окон, и управ. 2015. №1. 66с.

3. Алешкевич, И.Н. Государственные целевые социальные фонды: динамика развития / И.Н. Алешкевич // Финансы, учет, аудит. 2011. № 8. 23с.

4. Алехина Е.С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития/ Финансы и кредит — 2013. №4.

6. Бюджетная система РФ: Учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская. М.: «Юрайт», 2014.-615 с.

7. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.М. Годин, И.В. Подпорина М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко », 2016. 426 с. 15.

8. Захаров Д.В. Социальный страховой риск. Социальное страхование. Социальное обеспечение / Д.В. Захаров // Вестник государственного социального страхования, 2017. № 2. С. 56-61.

9. Карчевский В.В. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учеб. Пособие М.: Вузовский учебник, 2017. 224 с.

10. Карелова Г. Новые законы повышают уровень социальной защиты граждан// Вестник государственного социального страхования. — 2018 №4. С. 2-7.

13. Подводя итоги года // Вестник государственного социального страхования, 2018.-№ 6 .-С . 2-5.

14. Поляк Е.П. Бюджетная система России: Учебник. М.: ЮНИТИ, 2015. 550 с.