Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму

Сделана в сентябре 2018 года.

Всего 43 страницы.

Целью настоящего исследования является исследование уголовно-правового противодействия терроризму и экстремизму.

Согласно поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть разграничение понятий «экстремизм» и «терроризм»;

- исследовать правовую основу Российской Федерации в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

- определить современные тенденции уголовно-процессуального обеспечения мер противодействия экстремизму и терроризму;

- проанализировать профилактическую направленность новых уголовно-правовых норм по противодействию экстремизму и терроризму.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовно-правового противодействия терроризму и экстремизму.

Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы российского законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

Методологической основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), частно-научные (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой). Использовались положения теории квалификации преступлений, методы эмпирических и сравнительных исследований при обобщении и систематизации судебной практики по делам о терроризме и экстремизме.

Изучению различных аспектов терроризма и экстремизма посвящено значительное число работ. Среди них можно назвать труды Ю.И. Авдеева, Г.Ф. Байрак, О.В. Будницкого, В.В. Витюк, К.В. Жаринова, Е.П. Кожушко, Н.Д. Литвинова, В.В. Луценко, Е.Г. Ляхова, Б.К. Мартыненко, Л.А. Моджорян, И.Д. Моторного, Д.В. Ольшанского, О.М. Хлобустова и др.

Уголовно-правовые проблемы терроризма и экстремизма освещались в работах Ю.М. Антоняна, И.И. Артамонова, Л.Д. Гаухмана, С.Д. Гринько, Ю.Н. Дерюгиной, А.И. Долговой, С.У. Дикаева, С.В. Дьякова, А.Л. Еделева, В.П. Емельянова, М.П. Киреева, В.С. Комиссарова, М.А. Комаровой, С.В. Максиной, В.В. Мальцева, М.В. Назаркина, С.В. Помазан, И.Л. Трунова, В.В. Устинова и др.

Названные авторы, несмотря на весомый вклад в науку, рассматривая основные аспекты проблемы борьбы с терроризмом и экстремизмом, не в полном объеме исследовали уголовно-правовую природу терроризма и экстремизма, а некоторые их выводы вызывали немало дискуссий. Продолжают оставаться открытыми вопросы, связанные с толкованием признаков террористического акта, преступлений, содействующих террористической и экстремисткой деятельности, и их квалификацией. Внесение изменений в законодательство о противодействии терроризму и экстремизму требует дополнительных исследований в этой области.

Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающие в себя четыре параграфа, заключения и списка литературы.

Введение 3

Глава 1. Теоретический аспект изучения понятий «терроризм» и «экстремизм» 5

1.1. Разграничение понятий «экстремизм» и «терроризм» 5

1.2. Правовая основа Российской Федерации в борьбе с терроризмом и экстремизмом 14

Глава 2. Противодействие терроризму и экстремизму в России 22

2.1. Современные тенденции уголовно-процессуального обеспечения мер противодействия экстремизму и терроризму 22

2.2. Профилактическая направленность новых уголовно-правовых норм по противодействию экстремизму и терроризму 32

Заключение 38

Список литературы 40

1. Европейская конвенция о пресечении терроризма (ETS N 90) (Заключена в г. Страсбурге 27.01.1977) (с изм. от 15.05.2003) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 3. Ст. 202.

2. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 41. Ст. 3947.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

5. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 121-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о пресечении терроризма» // Собрание законодательства РФ. № 33. 2000.

6. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.

7. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

8. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

9. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» от 06.07.2016 № 375-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. № 28. Ст. 4559.

10. Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 (ред. от 29.07.2017) «О мерах по противодействию терроризму» (вместе с »Положением о Национальном антитеррористическом комитете») // Собрание законодательства РФ. 2006. № 8. Ст. 897.

11. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // Российская газета. № 198. 2009.

II. Литература

12. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально- политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы. № 6. 2012.

13. Антонян Ю.М. Почему люди совершают пре- ступления. Причины преступности. М.: ИД «Камерон», 2016.

14. Борисов С.В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности: монография / отв. ред. С.В. Борисов. М.: Юриспруденция, 2015.

15. Гаврилов Б.Я. Некоторые вопросы законодательного обеспечения борьбы с проявлениями терроризма и насильственного экстремизма [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.03.2018).

16. Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: учеб. пособие. Уфа: Башкирск. ун-т, 2012.

17. Когамов М.Ч. Предупредительная деятельность следователя и ее эффективность (на материалах органов внутренних дел Казахстана): учеб. пособие. Караганда: КВШ МВД СССР, 1986.

18. Мигущенко О.Н. Противодействие религиозному экстремизму: постановка проблемы // Юридический мир. 2015. № 11.

19. Нуруллаев А.А., Нуруллаев Ал.А. Религиозно-политический экстремизм // Вестник РУДН. Сер.: Политология. 2013. №4.

20. Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fedsfm.ru/documents/terr-list (дата обращения: 21.03.2018).

21. Поминов С.Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма: автореф. дис... д-ра юрид. наук. М., 2017.

22. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 г // Российская газета. 2005.

23. Сухаренко А.Н «Неучтенный криминал» // Независимая газета. 2017. № 2.

24. Уголовное преследование терроризма / Бурковская В.А., Маркина Е.А., Мельник В.В., Решетова Н.Ю. М.: Юрайт, 2016.

25. Устинов В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации // Российская юстиция. 2012. № 5.