Планирование и организация деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации

Диплом 2021 года. Оригинальность высокая.

Цели и задачи исследования. Цель выпускной квалификационной работы – изучить методы планирования в организации деятельности органов государственной власти и предложить направления по совершенствованию планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области.

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические аспекты планирования и организации деятельности органов государственного управления Российской Федерации;

2) сформировать представление об организационно-правовых основах Законодательного Собрания Оренбургской области, а также реализацию функций планирования и организации деятельности.

3) выработать, исходя из полученных сведений, направления по совершенствованию планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области.

Объект исследования. Объектом исследования в данной работе является деятельность органов государственной власти субъекта РФ.

Предмет исследования. Предметом исследования является планирование и организация деятельности органов государственной власти субъекта РФ (на примере Законодательного Собрания Оренбургской области).

Введение 4

Глава 1 Теоретические аспекты планирования и организации деятельности органов государственного управления Российской Федерации 8

1.1 Понятие, сущность и значение планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации 8

1.2 Правовое регулирование планирования деятельности органов государственной власти Российской Федерации 14

Глава 2 Анализ планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области 19

2.1 Организационно-правовые основы Законодательного Собрания Оренбургской области 19

2.2 Реализация функции планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области 39

Глава 3 Совершенствование механизмов планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области 63

3.1 Основные проблемы планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области 63

3.2 Направления совершенствования планирования и организации деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области 66

Заключение 72

Список использованных источников 75

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: (в редакции ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) принята всенародным голосованием 12.12.1993 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

2. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации (в редакции от 05.02.2018 № 12-ФЗ) [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

4. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

5. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

6. Об Основах стратегического планирования в Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 536 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

7. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 7.05.2018 № 204 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

8. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 1.06.2004 № 260

9. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

10. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

11. О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1449 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

12. О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 годы) [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

13. Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.05.2012 № 87 (ред. от 02.10.2019) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

14. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития России от 15.02.2016 № 68 - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

15. О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к Методическим рекомендациям по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 15.02.2016 № 68 [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития России от 28.01.2019 № 30 – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

16. Устав (Основной Закон) Оренбургской области [Текст]: закон Оренбургской области от 20.11.2000 №724/213-ОЗ (в редакции Закона от 05.03.2018 N 850/225-VI-ОЗ). Первоначальная редакция опубликована в газете «Южный Урал» 22.12.2000, № 243.

17. О Регламенте Законодательного Собрания Оренбургской области [Текст]: постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 № 1865 (в редакции постановления от 21.02.2018 N 868). Первоначальная редакция опубликована в газете «Южный Урал», спецвыпуск № 52 02.02.2008.

18. О Законодательном Собрании Оренбургской области [Текст]: закон Оренбургской области от 19.07.1994 (в редакции Закона от 05.03.2018 N 863/238-VI-ОЗ). Первоначальная редакция опубликована в газете «Оренбуржье» 17.01.1995 года № 7.

19. О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области [Текст]: закон Оренбургской области от 08.06.1998 № 47/6-ОЗ (в редакции Закона от 03.11.2017 № 648/153 VI-ОЗ). Первоначальная редакция опубликована в газете «Южный Урал» 23.06.1998 года.

20. О парламентском контроле в Оренбургской области [Электронный источник]: закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 646/151-VI-ОЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

21. О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области [Текст]: закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ (в редакции Закона от 25.10.2019 N 1835/481-VI-ОЗ). Первоначальная редакция опубликована в газете «Южный Урал» 23.03.2002 года № 58.

22. О положении об аппарате Законодательного Собрания Оренбургской области [Электронный ресурс]: закон Оренбургской области от 20.04.2011 № 95 (в редакции постановления от 21.02.2017 № 288) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

23. О положении о постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Оренбургской области [Электронный ресурс]: закон Оренбургской области от 02.11.2011 № 579 (в редакции постановления от 16 октября 2019 года № 1848) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.

24. Брыкин, А. В. Взаимодействие с органами государственной власти, или Government Relations в России: моногр. [Текст] / А.В. Брыкин. - М.: Наука, 2013.

25. Белякова Г. Я. О принципах проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в области развития экономики [Текст] / Т.Н. Воробьева, Г.Я. Белякова // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2016. – Т. 5. – №. 1 (14).

26. Васильев А. И. Организация проектного управления в органах государственной власти [Текст] / С.Е. Прокофьев, А.И. Васильев // Управленческие науки. – 2016. – №. 4.

27. Митькин А. Н. Развитие системы государственного стратегического планирования в России [Текст] //Экономическая наука современной России. – 2008. – №. 2 (41).

28. Солодкая М.С. Четверть века развития парламентаризма в Оренбургской области (1994-2019 гг.) [Текст] / М. С. Солодкая // Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2019. - 340 с.

29. Соломахин А. Н. Некоторые проблемы системы оценки эффективности деятельности органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации [Текст] //Экономика и менеджмент систем управления. – 2014. – Т. 11. – №. 1. – С. 72-77.

30. Старовойтов А. В. Перспективы совершенствования планирования законодательной деятельности в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации [Текст] //Представительная власть. – 2005. – №. 1. – С. 5.

31. Васильева М. В. Совершенствование управления экономикой регионов на основе применения методики сравнительной комплексной оценки эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления [Электронный ресурс] /М.В. Васильева// Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2011. – №. 36.- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/, свободный.

32. Barton Wechsler & Robert W. Backoff (1987) Динамика стратегии в общественных организациях, Journal of the American Planning Association, 53:1, 34-43, DOI: 10.1080/01944368708976633.

33. Fjeldstad O. H., Katera L., Ngalewa E. Планирование в органах местного самоуправления в Танзании: снизу вверх соответствует сверху вниз. – 2010.

34. Отчет о законодательстве Оренбургской области за 2020 год. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zaksob.ru/, свободный.