Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса

Методологической основой настоящей исследовательской работы выступают статистическая, логико-юридическая, сопоставительная правовая методики, диалектическая общенаучная познавательная методика, методики систематизации, анализа, синтеза, наблюдения и ряд иных.

Научная новизна настоящего исследования заключается, в первую очередь, в сформированной ее автором позиции в части правовой сути связанного с возбуждением дела этапа в контексте его рассмотрения в качестве обязательного компонента российской структуры уголовно-процессуального плана.

Оглавление

Введение………….……………………………………………………..…………3

1Теоретические основы института возбуждения уголовного дела по российскому законодательству…………………………………………….…...11

1.1 Понятие, сущность и значение института возбуждения уголовного дела………………………………………………………………………………..11

1.2 Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса….……...21

1.3 Эволюция развития института возбуждения уголовного дела по российскому законодательству: краткий историко-правовой аспект…….….29

2Правовое регулирование стадии возбуждения уголовного дела………………………………………………………………………………..34

2.1 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела……………….....34

2.2 Проверка сообщений о преступлениях в стадии возбуждении уголовного дела……………………………………………………………………………..…47

2.3 Процессуальный порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела……………………………………………………………………………......493Проблемы правоприменительной практики и контроля возбуждения уголовного дела………………………………………………………………….58

3.1 Проблемы совершенствования деятельности правоохранительных органов при возбуждении уголовного дела……………………………….58-62

3.2 Проблемы соблюдения сроков принятия решений о возбуждении уголовного дела…………………………………………………………….........62

3.3 Общественный и иные формы контроля на стадии возбуждения уголовного дела……………………………………………………………….…67

Заключение ……………………………………………………………75

Список использованных источников и литературы …………………….81

Приложение………………………………………………………………………88

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 2015.

2. Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №41. – Ст. 1514.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ –1996. – № 25.– Ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 №174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4921.

5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

6. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 27 (ч. 1). – Ст. 2706.

7. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4847.

8. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 24. – Ст. 2830.

9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия: Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 1. – Ст. 16.

10. О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2011 № 407-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2011. № 50. Ст. 7349.

Литература

11. Александров А. С., Грачев С. А. Проект нового порядка открытия уголовного расследования по сообщению о преступлении / А. С. Александров, С. А. Грачев // Уголовный процесс. 2015. - № 7. – С. 7-9.

12. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки уголовного процесса. – Воронеж, 1980. - 168 с.

13. Бозров, В.М. Современные проблемы российского правосудия по уголовным делам в деятельности военных судов : (Вопр. теории и практики) : Монография / В.М. Бозров; М-во образования Рос. Федерации. Ур. гос. юрид. акад. - Екатеринбург : Изд-во Ур. гос. юрид. акад., 1999. - С. 32 -39.

14. Валов, С. В. Стадия возбуждения уголовного дела: proetcontra / С. В. Валов // Уголовный процесс: от прошлого к будущему: материалы международ. научн.-практ. конф. : в 2-х ч. – М. : Академия Следственного комитета Российской Федерации. – 2014. – Ч. 1.

15. Володина Л.М. Проблемы организации и функционирования судебной власти / Л.М. Володина. – Текст : непосредственный // Администратор суда. - М. : Юрист, 2006, № 1. С. 25-29.

16. Газетдинов Н.И. О законодательной регламентации поводов и оснований для возбуждения уголовного дела / Н.И. Газетдинов. – Текст : непосредственный // Российский следователь. - М. : Юрист, 2007, № 20. С. 7- 10.

17. Гаврилов Б.Я. Институт возбуждения уголовного дела: генезис, современное состояние и пути совершенствования // Труды Академии управления МВД России. 2010. № 4 (16).

18. Гаврилов Б.Я. Деформация досудебного производства: мифы и реалии // Научный журнал. Вестник Нижегородской правовой академии. – Н. Новгород. 2015. №5. С. 23-27.

19. Гаджиев Я.А. О необходимости совершенствования законодательного регулирования доследственной проверки на стадии возбуждения уголовного дела // Пробелы в российском законодательстве. 2014. №5. – С. 94-114.

20. Гладышева О., Солонникова Н. Несовершеннолетние заявители о преступлении / О. Гладышева, Н. Солонникова. – Текст : непосредственный // Законность. - М., 2008, № 8. С. 45-47.

21. Григорьев В.Н. Постановление прокурора – новый повод для возбуждения уголовного дела? / В.Н. Григорьев. – Текст : непосредственный // Законность. 2011. № 8. С. 45-47.

22. Деришев Ю.В. Стадия возбуждения уголовного дела – реликт «социалистической» законности // Российская юстиция. 2003. № 8. – С. 18-21.

23. Дикарев И.С. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография / Отв. ред.: Дикарев И.С. - М. : Юрлитинформ, 2012. – С. 67-68.

24. Дикарев И.С., Кругликов А.П., Зайцева Е.А. и др. Сущность и актуальность проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография. 2-е издание, перераб и доп. / ответ.ред. И.С. Дикарев. - М.: Юрлитинформ. 2012. – 345 с.

25. Долгов М. Сообщения о преступлениях / М. Долгов. – Текст : непосредственный // Законность. - М., 2005, № 1. – С. 29-30.

26. Дресвянникова Е.А. Уголовно-процессуальные и организационные проблемы возбуждения уголовного дела. – Нижний Новгород, 2007. – С. 6-10.

27. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. – М., 1961. С. 7-30.

28. Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. – Харьков, 1998. – С. 29-43.

29. Иванов Д.А., Угольников А.В. Заявление о преступлении, исходящее от юридического лица, как повод для возбуждения уголовного дела / Д.А. Иванов, А.В. Угольников. – Текст : электронный // Налоги (газета). 2009. № 24. - http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req =doc&base=CJI&n=47859#031588240398628464 (дата обращения: 08.05.2021).

30. Исаев, И. А. История государства и права России : учебник / И. А. Исаев. - 4-е изд., стер. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019. 800 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/981861 (дата обращения: 17.06.2021). – 206 с.

31. Карев Д.С., Савгирова Н.М. Возбуждение и расследование уголовных дел / Д.С. Карев, Н.М. Савгирова. - М. : Высш. шк., 1967. – 112 с.

32. Кобяков В.М. К вопросу об общих условиях стадии возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы советского уголовного процесса: межвузовский сб. науч. трудов. – Свердловск, 1987. С. 93.

33. Кожокарь В.В. Отказ в возбуждении уголовного дела: правовые мифы и реалии правоприменения // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 3.

34. Корнуков, В.М. Возбуждение уголовного дела в системе уголовно-процессуальной деятельности : [Монография] / В.М. Корнуков, В.А. Лазарев, В.Д. Холоденко ; М-во образования Рос. Федерации. Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Саратов. гос. акад. Права». - Саратов : Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2002. – 117 с.

35. Корнуков В.М, Лазарев В.А., Холоденко В.Д. Возбуждение уголовного дела в системе уголовно-процессуальной деятельности. С. 8.

36. Крючатов И.А. Правовая природа возбуждения уголовного дела в советском уголовном процессе: автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Одесса, 1969. С. 7-8.

37. Линовский В.А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве в России / В.А. Линовский; Науч. ред. – С. 141.

38. Литвиненко, К. Л. Стадия возбуждения уголовного дела способствует или препятствует реализации права граждан на доступ к правосудию? / К. Л. Литвиненко // Российский следователь. – 2010. – № 16.

39. Логинов Николай Александрович Прокурорский надзор за реализацией права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела (по законодательству России и иных государств-участников СНГ) // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2018. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prokurorskiy-nadzor-za-realizatsiey-prava-nazaschitu-v-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela-po-zakonodatelstvu-rossii-iinyh-gosudarstv (дата обращения: 18.06.2021).

40. Манова, Н. С. Стадии и производства в структуре уголовного процесса / Н. С. Манова // Вестник Саратовской государственной академии права. – Саратов, 2001. – № 3.

41. Мешков, М. В. Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела / М. В. Мешков, В. В. Гончар // Мировой судья. –2015. –№4.

42. Михайленко А.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. - Саратов, 1975. С. 6-7.

43. Овчинникова О.В., Сергеев А.Б. Возможность доказывания в стадии возбуждения уголовного дела / О.В. Овчинникова, А.Б. Сергеев. – Текст : непосредственный // Российский следователь. - М. : Юрист, 2009, № 20. – С. 15-17.

44. Плашевская, А. А. Особенности повода к возбуждению уголовного дела о преступлениях, совершаемых в местах лишения свободы / А. А. Плашевская, Т. П. Родичева // Российский следователь. – 2007. – № 18.

45. Победкин, А.В. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы. Учебное пособие для вузов / Победкин А.В., Яшин В.Н. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 184 с.

46. Поляков М.П., Рыжов Р.С. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе как правовой институт. Монография / М.П. Поляков, Р.С. Рыжов. - М. : Изд. Дом Шумиловой И.И., 2006. – 147 с.

47. Пронин Н.В. Особенности возбуждения уголовных дел таможенными органами Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н.В. Пронин. - Самара, 2009. – 21 с.

48. Рооп Х.А. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Тарту, 1967. – 28 с.

49. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. – М., 1997. – 254 с.

50. Рыжаков А.П. Есть ли четвертый повод для возбуждения уголовного дела? / А. П. Рыжаков. – Текст : непосредственный // Уголовный процесс. 2011. № 3. – 245 с.

51. Смирнов А.В. Модели уголовного процесса / А.В. Смирнов - С.- Пб. : Наука, 2000 - 365 с.

52. Соловьев А., Токарева М. Необходимо восстановить властно-распорядительные полномочия прокурора в досудебных стадиях российского уголовного судопроизводства / А. Соловьев, М. Токарева. – Текст : непосредственный // Уголовное право. - М. : АНО «Юридические программы», 2011, № 4. – 674 с.

53. Строгович М.С. Учебник уголовного процесса. – М., 1938. – 148 с.

54. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: в 2-х томах. – М., 1968. – 214 с.

55. Халиков А. Особенности института судебного обжалования в досудебном производстве / А. Халиков. – Текст : непосредственный // Российская юстиция. - М. : Юрид. лит., 2003, № 7. – С. 53 -57.

56. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Монография / Химичева Г.П. - М. : Экзамен, 2003. – 478 с.

57. Чиннова М.В., Сучков А.В. К вопросу о законности и обоснованности принятия процессуальных решений и проведения проверочных мероприятий на стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе России / М.В. Чиннова, А.В. Сучков. – Текст : непосредственный // Российский судья. 2013. N 6. С. 14-18.

58. Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений / Шадрин В.С. - М. : Юрлитинформ, 2000. – 112 с.

59. Шейфер С.А. Собирание доказательства в советском уголовном процессе: методологические и правовые проблемы. – 236 с.

60. Шурухнов, Н.Г. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях / Н.Г. Шурухнов. – М., 1985. – 321 с.