Совершенствование деятельности отделения Пенсионного фонда РФ

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – проанализировать деятельность отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан и определить пути совершенствования его деятельности.

Задачи работы:

1) рассмотреть теоретико-правовые аспекты деятельности Пенсионного фонда РФ в сфере пенсионного обеспечения граждан;

2) проанализировать деятельность отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан;

3) разработать рекомендации, направленные на совершенствование деятельности отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Объектом исследования является деятельность отделений Пенсионного Фонда России в субъектах Федерации в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Предметом исследования является деятельность отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Введение……………………………………………………………………….......4

1 Теоретико-правовые аспекты деятельности Пенсионного фонда РФ в сфере пенсионного обеспечения граждан 7

1.1 Организационно-правовая основа деятельности Пенсионного фонда РФ……………………………………………………………………………… 7

1.3 Формирование и расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ…………………………………………………………………………….. 19

2 Анализ деятельности отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан 23

2.1 Отделение Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра: структура, функции и полномочия………………………. 23

2.2 Анализ деятельности Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра в организации формирования и выплаты пенсионных накоплений граждан………………………………………….. 29

2.3 Организация персонифицированного учета в деятельности отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра..................................................................................................................38

2.4 Анализ реализации отделением Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра государственных программ в субъекте Федерации………………………………………………………....44

3 Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности Отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан 56

3.1 Основные проблемы в деятельности отделения Пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра в сфере пенсионного обеспечения граждан и пути их решения…………………………………. 56

3.2 Рекомендации по совершенствованию деятельности Отделений Пенсионного фонда России в субъектах Российской Федерации…………………………………………………………………....61

Заключение 70

Список использованных источников 75

1. Актуализация подходов к управлению финансовыми ресурсами Пенсионного фонда РФ [Текст] / И. В. Митрофанова, Т. Б. Иванова, Н. Ю. Грошева [и др.]. – Москва-Берлин: ООО «Директ-Медиа», 2021. – 88 с.

2. Анищук С. В. Измерение и оценка уровня качества предоставления услуг в пенсионном фонде [Текст] / С. В. Анищук, Е. В. Замиралова / Молодые ученые в решении актуальных проблем науки: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, Красноярск, 23–24 апреля 2020 года / под общей редакцией Ю. Ю. Логинова. – Красноярск: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», 2020. – С. 832-834.

3. Балушкина К. А. Правовой статус Пенсионного фонда РФ / К. А. Балушкина / Современные проблемы и перспективные направления инновационного развития науки: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции: в 6 частях, Оренбург, 24 декабря 2017 года. [Текст]– Оренбург: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований», 2017. – С. 73-75.

4. В Отделении ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра ведется проектная деятельность [Текст] / Официальный сайт. – Режим доступа: https:/hantimansiysk.bezformata.com/listnews/pfr-po-hmao-yugre-vedetsya/92561018/, свободный (дата обращения: 07.04.2022).

5. В Отделении ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра – особенности проектной деятельности. [Текст] / Официальный сайт. –Режим доступа: http:/hmrn.ru/about/pfr/?ELEMENT_ID=71416, свободный (дата обращения: 07.04.2022).

6. Выплата пенсий [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:/www.pfrf.ru/branches/sakhalin/news~2016/11/18/124228, свободный (дата обращения: 07.04.2022).

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

8. Данилова Н.Л., Кувшинова Е.В. Основные проблемы системы государственного пенсионного страхования в Российской Федерации и направления ее совершенствования [Текст] / Вестник НГУЭУ. – 2017. – № 3. – С. 205-220.

9. Зайченко Ю. С. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации в системе антикоррупционного законодательства [Текст] / Ю. С. Зайченко / В сборнике: Социально-гуманитарные аспекты благополучия человека. – 2018. – С. 189–193.

10. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 16.02.2022, с изм. от 07.04.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» [Электронный ресурс] / Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 19.04.2022).

11. Ибрагимов С. С. А. Проблемы Пенсионного фонда России в современных реалиях [Текст] / Актуальные научные исследования в современном мире. – 2019. – № 2–6 (46). – С. 73–79.

12. Информация о численности и среднем размере пенсий в разрезе муниципальных образований на 01.04.2022 г. [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – режим доступа:: https:/pfr.gov.ru/bran ches/hmao/info~2022/04/09/6890, свободный (дата обращения: 05.04.2022).

13. Информация ПФР для жителей Ханты-Мансийского района [Электронный ресурс] / Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского района. – режим доступа:: https:/pfr.gov.ru/br anches/hmao/info~2022/04/09/6890, свободный (дата обращения: 21.04.2022).

14. Кабинет пенсионера [Электронный ресурс]/ Режим доступа: https:/pfrf-kabinet.ru, свободный (дата обращения: 07.04.2022).

15. Казанкова Т. Н. К вопросу о правовом статусе Пенсионного фонда РФ [Текст] / Т. Н. Казанкова, А. Д. Ванюшина / Аллея науки. – 2018. – Т. 2. – № 3 (19). – С. 113–118.

16. Как будут выплачивать пособия, переданные в ПФР от органов социальной защиты населения [Электронный ресурс]/ Официальный сайт. –Режим доступа: https:/hantimansiysk.bezformata.com/listnews/viplachivat-posobiya-peredannie-v-pfr/101833872/, свободный (дата обращения: 06.04.2022).

17. Какие пенсионные изменения ждут россиян в 2022 году [Электронный ресурс]/ Режим доступа: https:/www.dfnpf.ru/journal/pension-system/pension-changes-2022 (дата обращения: 27.03.2022).

18. Каримян Д. В. Общее описание пенсионной системы и портфелей накопительных пенсионных фондов РФ [Текст] / Регион и мир. – 2021. – Т. 12. – № 3. – С. 96-99.

19. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:/www.consultant.ru, свободный.

20. Мадатов А. А. Пенсионный Фонд Российской Федерации как субъект пенсионных правоотношений [Текст]: автореф. дис. кан. юрид. наук. – М.: – 2017. – 153 с.

21. Мартынова Т.С Формирование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 9-1 (86). – С. 188-191.

22. Материнский (семейный) капитал [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа:: https:/pfr.gov.ru/grazhdanam/msk/ (дата обращения: 06.04.2022).

23. Ногина О. А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования: [Текст] автореф. дис.... д – ра юрид. наук. М.: – 2018. – 590 с.

24. Омшанова Э.А. Новые пенсионные правила: сбалансированность или эффективность бюджета Пенсионного фонда [Текст] / Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – № 10. – С. 240-242.

25. Отделение по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа: https:/pfr.gov.ru/branches/hmao/ (дата обращения: 06.04.2022).

26. Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра расширил перечень предоставляемых мер соцподдержки [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа:: https:/mfc.admhmao.ru/news/967663/?special=y# (дата обращения: 06.04.2022).

27. Пенсионный Фонд Российской Федерации [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа: https://pfr.gov.ru (дата обращения: 27.03.2022).

28. Пенсия, как приговор: почти треть пенсионеров ХМАО вынуждена работать [Электронный ресурс] / Режим доступа: https:/muksun.fm/article/general/27-10-2021/pensiya-kak-prigovor-pochti-tret-pensionerov-hmao-vynuzhdena-rabotat (дата обращения: 04.04.2022).

29. Показатели бухгалтерского баланса за 2019 год ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра 2019 [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа: https:/pfr.gov.ru/branches/hmao/more_info/budget/~7694 (дата обращения: 05.04.2022).

30. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 [Электронный ресурс] (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)»/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:/www.consultant.ru, свободный.

31. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (ред. от 27.01.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

32. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 320 (ред. от 25.09.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» [Электронный ресурс] / Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

33. Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 (ред. от 10.02.2017) «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

34. Постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 22.09.2011 № 344-п «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» (вместе с «порядком назначения и выплаты дополнительной пенсии отдельным категориям граждан», «порядком установления соотношения между размером пенсионных взносов на формирование накопительной части дополнительной пенсии за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югра и пенсионных взносов граждан») [Электронный ресурс]/ Доступ из Департамента Экономики Администрации ХМАО-Югры, Режим доступа: https:/depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/dopolnitelnoe-pensionnoe-оbespechen ie/normativno-pravovye-akty/normativnye-akty-khanty-mansiyskogo-avtonomno go-okruga-yugry/296777/postanovlenie-pravitelstva-khmao-yugry-ot-22-09-2011-n-344-p-o-dopolnitelnom-pensionnom-obespechenii свободный (дата обращения: 23.04.2022).

35. Постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 31 октября 2021 года № 488-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югра «Управление государственным имуществом» [Электронный ресурс] / Доступ из Департамента по управлению государственного имущества ХМАО-Югры, Режим доступа: https:/depgosim.admhmao.ru/programmy/gosudarstvennaya-programma-khmao-yugry-upravlenie-gosudarstvennym-imushchestvom-2022-god/informatsiya-o-gosudarstvennoy-programme-i-vnesennykh-izmeneniyakh/63 84126/postanovlenie-pravitelstva-khanty-mansiyskogo-avtonomnogo-okruga-yug ry-ot-31-oktyabrya-2021-goda-488/, свободный (дата обращения: 23.04.2022).

36. Постановление Правления ПФР от 9 марта 2021 г. № 59п «Положение о государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра» [Электронный ресурс]/ -Доступ из :https:/gkrfkod.ru/zakonodatelstvo /postanovlenie-pravlenija-pf-rf-ot-09032021-n-59p/, свободный (дата обращения: 06.04.2022).

37. Пояснительная записка. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра 2019 [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа: https:/pfr.gov.ru/branches/hmao/more_info/budget/~7694 (дата обращения: 05.04.2022).

38. Свирская К. В. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / К. В. Свирская, Н. А. Берг. – Молодой ученый. – 2019. – № 21 (259). – С. 393-398. – Режим доступа:: https:/moluch.ru/archive/259/59446/ (дата обращения: 27.03.2022).

39. Синицын С. А. Имущественная основа деятельности и правовой статус внебюджетных фондов (На примере Пенсионного фонда Российской Федерации) [Текст] / Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017. – № 2. – С. 33–37.

40. Средняя пенсия в Ханты-Мансийском автономном округе в 2022 году от Росстата [Электронный ресурс] / Режим доступа: https:/gogov.ru/average-pension/hmao (дата обращения: 05.04.2022).

41. Территориальные органы ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра 2020 [Электронный ресурс] / Официальный сайт. – Режим доступа: https:/pfr.gov.ru/branches/hmao/more_info/budget/~7945 (дата обращения: 05.04.2022).

42. Удовик Е.Э., Арутюнян Н.А. Проблемы развития и основные направления улучшения Пенсионного фонда РФ [Текст] / Вестник современных исследований. – 2018. – № 10.2 (25). – С. 245-248.

43. Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:/www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

44. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

45. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» [Электронный ресурс] / Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

46. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

47. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 19.04.2022).

48. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

49. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 19.04.2022).

50. Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» [Электронный ресурс]/ Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 26.03.2022).

51. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http:www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 21.04.2022).

52. How Do Pension Funds Work? [Электронный ресурс] / Режим доступа: https:/www.investopedia.com/articles/investing-strategy/090916/how-do-pension-funds-work.asp (дата обращения: 05.04.2022).

53. Pension Fund. A fund that accumulates capital to be paid out as pension for employees on their retirement [Электронный ресурс] / Режим доступа:: https:/corporatefinanceinstitute.com/resources/knowledge/other/pension-fund/ (дата обращения: 05.04.2022).

54. Pension funds in figures. June 2021 [Электронный ресурс] / Режим доступа: https:/www.oecd.org/daf/fin/private-pensions/Pension-Funds-in-Figures-2021.pdf, свободный (дата обращения: 05.04.2022).