Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг населению в регионе

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы: дать оценку результатов и предложить направления совершенствования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в субъекте РФ.

Задачи:

1. Изучить теоретические аспекты исследования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в субъекте РФ;

2. Провести анализ организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области;

3. Предложить направления совершенствования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области.

Объект исследования: организация предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области.

Предмет исследования: методы, результаты, перспективы развития организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области.

Введение………………………………………………………………………………...4

1. Теоретические аспекты исследования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в субъекте РФ……………...7

1.1 Государственные и муниципальные услуги населению в субъекте РФ: понятие, сущность, виды………………………………………………………………………....7

1.2 Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в субъекте РФ: понятие, методы, оценка результатов………………………………..14

2. Анализ организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области…………………………………………………26

2.1 Нормативно-правовые основы и методы организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в многофункциональном центре..............................................................................................................................26

2.2 Результаты организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению………………………………………………………………………36

3. Направления совершенствования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в Свердловской области............................................................................................................................46

3.1 Стратегические направления совершенствования организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению……………………………..46

3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в многофункциональном центре…………………………………………………………………………………..57

Заключение…………………………………………………………………………….64

Список использованных источников…………………………………………….......67

Приложение А………………………………………………………………………....72

Приложение Б…………………………………………………………………………74

Приложение В…………………………………………………………………………75

1. Волынская О.А. Качество государственных услуг как фактор эффективного государственного управления / Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика // О.А. Волынская. – Н: Центр развития научного сотрудничества. 2017. - С. 117-122.

2. Галкин А.И. Тенденции и перспективы создания единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Российской Федерации / Управленческие науки в современной России // А.И. Галкин. – Спб: Реальная экономика. 2017. - С. 107-114.

3. Герба В.А. Оценка эффективности системы предоставления государственных услуг / В.А. Герба // Ученые заметки ТОГУ. – Х.: ЭНИ. № 4, 2013. - С. 170-175.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации: принят федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

5. Губарева Т.В. Многофункциональные центры как реализация принципа «одного окна» / Проблемы социально-экономического развития Сибири // Т.В. Губарева, А.А. Ефименко, М.В. Никитина. – Б: БГУ. 2017. - С. 29-34.

6. Губарева Т.В. Принцип «одного окна» как механизм повышения эффективности взаимодействия органов власти и общества / Проблемы социально-экономического развития Сибири // Т.В. Губарева, Н.П. Романова, М.Е. Скулина. – Б: БГУ. 2017. - С. 20-35.

7. Демидов А.Ю. Методологические аспекты определения общественно значимых результатов деятельности органов исполнительной власти // Финансы. - № 9. 2018. - С. 18-22.

8. Единый портал государственных и муниципальных услуг. – URL : https://www.gosuslugi.ru/

9. Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных и муниципальных услуг. – URL : https://vashkontrol.ru/#

10. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

11. Мирошниченко М.А., Дуплякина О.К. Качество предоставляемых услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг / Человек. Сообщество. Управление: взгляд молодого исследователя: материалы XVII Междунар. науч.-практ. конф. – Краснодар: КубГУ, 2018. С. 79-84.

12. Мирошниченко М.А., Дуплякина О.К. Особенности построения дорожной карты по внедрению программы «Цифровая экономика» (на примере Краснодарского края) / Экономика знаний: инновационная экосистема и новая индустриализация региона: материалы III Всерос. науч. конф. по инноватике. – К.: Кубанский гос.университет. 2018. - С. 21-27.

13. Мирошниченко М.А., Дуплякина О.К., Свиридова А.Е. Анализ открытой сервисной коммуникационной платформы предоставления государственных и муниципальных услуг / Вестник Академии Знаний. № 29 (6). 2018. - С. 124-132.

14. Мирошниченко М.А., Дуплякина О.К., Свиридова А.Е. Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг как значимое направление электронного правительства / Вестник Академии Знаний. № 26 (3). 2018. - С. 187-198.

15. Неделько С.И. Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества государственного и муниципального управления: учеб. пособие / С.И. Неделько. - М.:ЭкслибрисПресc. 2016. - 321 с.

16. Никонова Л.С. Модель «одно окно» - современная технология управления в социальной сфере. Методическое пособие / Л.С. Никонова, Б. Ричман. - М.: Фонд «Институт экономики города». 2019. - 88 с.

17. Пасечникова Л.В. К вопросу организации предоставления муниципальных и государственных услуг на региональном уровне / Л.В. Пасечникова, Е.Д. Шремзер / Экономика и предпринимательство. 2017. ‒ С. 342-351.

18. Попов Д.А. К вопросу о переводе государственных услуг в электронную форму / Д.А. Попов / Российская юстиция. 2016. ‒ №7. ‒ С. 41-44.

19. Соколов А.Ф. Развитие сети многофункциональных центров: теория и практика / А.Ф. Соколов / Научные ведомости Белгородского государственного университета. 2018. ‒ №1. ‒ С. 56-61.

20. Трегубова В.М. Современные технологии в предоставлении государственных услуг / Социально-экономические явления и процессы. 2016. – Т.11 (2). – С. 47-52.

21. Тюшняков В.Н. Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров / Известия ЮФУ. 2018. ‒ №11. ‒ С. 224-232.

22. Финогенова А.А. Проблематика современных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг / Экономика и социум. 2015. ‒ № 6-1 (19). ‒ С. 289-290.

23. Хажеева И.В. Правовое регулирование и практика оказания государственных услуг через многофункциональный центр / И.В. Хажеева, Е.А. Бакустина / Юридическая наука. 2015. – № 4. – С. 172-179.

24. Черемисина Ю. В. Оказание муниципальных и государственных услуг МФЦ, их деятельность, проблемы и перспективы / Законность и правопорядок в современном обществе. 2017. ‒ №8. ‒ С. 68-71.

25. Южаков В.Н. Качество государственных и муниципальных услуг: усилия и результаты административной реформы / Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. – №1. – С. 52-72.

26. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия: Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

27. О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 года № 797. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

28. О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 2415-р. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

29. О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 года № 236. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

30. О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»: Постановление Правительства РФ от 28.11.2011 г. № 977. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

31. О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций): Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 г. № 861. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

32. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

33. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2017 г. № 1050-пп. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

34. Об утверждении стандарта организации работы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях обслуживания заявителей: Постановление Правительства Свердловской области от 29 июля 2021 № 472-пп. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

35. Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе «Информационно–аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 01.03.2013 г. № 114. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

36. Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL : http://www.consultant.ru

37. Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития Свердловской области. – URL : http://economy.midural.ru/

38. Официальный сайт многофункционального центра Свердловской области. – URL : https://mfc66.ru/

39. Официальный сайт Правительства Свердловской области. – URL : https://midural.ru/

40. Bannister F. The curse of the benchmark: an assessment of the validity and value of e-government comparisons // International Review of Administrative Sciences. 2017. - Vol. 73. - No. 2. - P. 171–188.