Государственная социальная политика и ее роль в отношении молодой семьи

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства - одно из положений, составляющих основу конституционного строя Российской Федерации, закрепленное в ст. 7 Конституции РФ[1]. В ст. 38, отнесенной законодателем в разряд основ правового статуса личности в Российской Федерации, также декларируется, что «материнство, детство и семья находятся под защитой государства».

Поддержка молодых семей со стороны государства – одно из направлений социальной политики, проводимой в целях демографического развития. Именно демографические проблемы в настоящее время актуализировались в условиях общей нестабильности, мировых экономических и иных потрясений.

Федеративное устройство нашего государства предполагает, что социальная защита может быть организована как федеральными органами власти, так и региональными. При этом в целом наблюдается симбиоз такой деятельности, выраженный в единых источниках правового регулирования, а также в софинансировании проводимых мероприятий.

При этом государственная поддержка для жителей российских регионов оказывает существенную помощь в деле формирования «новых ячеек общества», и о необходимости оказания эффективной и многоплановой государственной поддержки россиян, берущих на себя семейные обязательства и вступавших в законный брак.

При этом молодая семья сталкивается со всеми проблемами, которые приходится решать каждой российской семье, но в ситуации отсутствия жизненного опыта, материальной несостоятельности и обременения маленькими детьми решать такие проблемы им гораздо сложнее.

Молодая семья в России попадает в сложные условия, обусловленные трансформацией социальных ценностей, в доктрине такую ситуацию рассматривают как кризисную, в результате чего падает рождаемость, увеличивается числа разводов и увеличение числа одиноких людей.

При этом наблюдается явление (особенно в крупных городах и мегаполисах), связанное с осознанным выбором одинокого образа жизни молодых людей, которые не хотят создавать семью, не желают обременять себя никакими обязательствами, отсутствует потребности в таких близких межличностных отношениях. При этом молодые люди могут быть вполне обеспеченные материально, иметь свое жилье, перспективы карьерного роста и т.д

Введение

Глава 1. Общетеоретические вопросы социальной политики государства в отношении молодой семьи

1.1.Молодая семья как объект социальной политики со стороны Российской Федерации

1.2. Цели и основания проведения социальной политики по отношению к молодой семье

Глава2.Направления государственной политики в отношении молодой семьи

2.1. Социальная поддержка молодой семьи с детьми

2.2. Жилищная политика в отношении молодой семьи

2.3.Направления совершенствования государственной политики в отношении молодой семьи

Заключение

Список использованных источников

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Российская газета - Федеральный выпуск № 144(8198) от 4 июля 2020 г.

2. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 21 ноября 2022) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

3. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

4. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 28 декабря 2022 г.) : [Электронный ресурс] : http://www.consultant.ru

5. Федеральный закон от 17 июля1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28 декабря 2022 г.) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

6. Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

7. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации Социальная поддержка граждан» (ред. от 01 февраля 2023 г.) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

8. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ред. от 26 января 2023) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

9. Письмо Минобрнауки РФ от 08 мая 2007 г. № АФ-163/06 «О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru

10. Социальный Кодекс Волгоградской области от 31 ноября 2015 г. № 246-ОД (ред. от 29 декабря 2022 г.) [Электронный ресурс] https://docs.cntd.ru/

11. Постановление Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. №46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» (ред. от 30 декабря 2022 г.) [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru

12. Постановление Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г. №752 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособии на детей малообеспеченным семьям» [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru

Материалы судебной практики

13. Решение Чусовского городского суда Пермского край от 11 ноября 2021 г. по делу № 2-1435/2021 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru

14. Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1060/2020[Электронный ресурс] : https://sudact.ru

15. Решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-317/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru

16. Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2020 г. по делу № 2-5838/2019 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru

17. Решение Краснооктябрьского районного суд г. Волгограда Волгоградской области от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1495/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru

Монографии, учебные пособия и справочные издания

18. Гордон, Л.А. Потери и обретения в России девяностых: историко-социологические очерки экономического положения народного большинства в 2 т. Т. 1.[Текст] / Л.А. Гордон: Монография. - М.: Экспо, 2019. – С. 112-116.

Периодические издания

19. Баишева, А. Ю. Меры социальной поддержки молодых семей [Текст] / А. Ю. Баишева // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 4. – С. 546-549.

20. Баишева, А. Ю. Молодая семья как объект социальной защиты в Российской Федерации [Текст] / А. Ю. Баишева // Наукосфера. – 2021. – № 12-2. – С. 143-146.

21. Балашов, К. Г. Проблемы соблюдения конституционного права на жилище при обеспечении жильем молодых семей [Текст] / К. Г. Балашов, А. В. Выходцева // Наука молодых - будущее России : сборник научных статей 7-й Международной научной конференции перспективных разработок молодых ученых, Курск, 12–13 декабря 2022 года. Том 3. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 24-26.

22. Ершов, Д. И. Проблемы социальной политики в области поддержки молодых семей в современной России: сравнительный анализ [Текст] / Д. И. Ершов, С. М. Ножка // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2021. – № 4(38). – С. 94-98.

23. Касаркина, Е. Н. Молодая семья как объект и субъект социальной помощи в современной семейно-демографической ситуации России [Текст] / Е. Н. Касаркина // Изучение социальных проблем, вызванных семейно-демографической ситуацией в России, методами социальных наук (к 25-летию кафедры социальной работы МГУ им. Н.П. Огарёва) : материалы Межрегиональной научно-практической конференции, Саранск, , 2021. – С. 53-56.

24. Косарева, В. Р. Развитие социальной политики поддержки молодых семей в России: исторический аспект.[Текст] / В. Р. Косарева, О. И. Марар // Научный альманах. – 2020. – № 11-3(73). – С. 122-126.

25. Кочепасова, А.Ю. Социально-демографическая политика в современной России теоретические ожидания и реальная эффективность [Текст] / А.Ю. Кочепасова // Общество: социология, психология, педагогика — 2020. — № 2 (70). — С. 61-65.

26. Курбонова, Н. М. Формирование и развитие семьи как социального института [Текст] / Н. М. Курбонова, Е. Е. Сапожникова // Colloquium-Journal. – 2019. – № 20-3(44). – С. 13-17.

27. Логинов, Д.М. Традиционные и новые паттерны демографического поведения современной городской молодёжи [Текст] / Д.М. Логинов // Народонаселение. - 2021. Т. 24. -№ 2. -С. 16-20.

28. Мариненко, Н. И. Анализ деятельности администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области по реализации муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей в Палласовском муниципальном районе в 2020-2022 годах»[Текст] / Н. И. Мариненко, Е. М. Соловцова //ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2021. – № 2(36). – С. 93-100.

29. Пташинская, Т. А. Проблемы реализации жилищной политики в рамках обеспечения жильем молодых семей в Хабаровском крае [Текст] / Т. А. Пташинская // Энигма. – 2022. – № 41. – С. 61-65.

30. Сафрутина, Е. В. Понятие молодой семьи как социального института и объекта государственной защиты и поддержки [Текст]/ Е. В. Сафрутина, К. И. Бобрецова, О. Е. Чуйков // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития : сборник научных статей 12-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Курск, 2022. – С. 116-121.

31. Судьин, С. А. Развитие готовности молодежи к семейной жизни и меры поддержки студенческих семей [Текст] / С. А. Судьин, Г. П. Сайфуллин // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. – 2022. – Т. 15, № 1. – С. 21-25.

32. Тургаева, А. А. Реализация государственной молодёжной политики региона (на примере Волгоградской области) [Текст] / А. А. Тургаева, Н. В. Горшкова, Е. А. Шкарупа // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2018. – № 1. – С. 60-65.