Совершенствование системы ротации персонала с учетом современных тенденций

Период изготовления: июнь 2023 года.

Объект исследования - Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

Проведен анализ персонала за 2019-2021 годы.

Цель исследования состоит в оценке эффективности действующей в организации «Управление делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области».системы ротации персонала, для последующей разработки рекомендаций по ее совершенствованию, с учетом современных тенденций в государственной кадровой политики.

Задачи исследования:

- рассмотреть сущность, причины и принципы ротации персонала;

- исследовать правовое и методическое регулирование ротации персонала в современной организации «Управление делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области»;

- изучить отечественный и зарубежный опыт использования различных видов ротации персонала, как основа успешного развития современной организации;

- представить краткую характеристику экономико-управленческой деятельности организации «Управление делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» и реализуемой в ней организационно-кадровой политики;

- провести анализ эффективности действующей системы ротации персонала в организации «Управление делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области»;

- разработать рекомендации по совершенствованию действующей системы ротации персонала в организации «Управление делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» с оценкой их социальной и экономической эффективности.

Есть приложения.

Текст работы имеет размер 12 пунктов.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение………………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретическая и методическая основа процесса ротации персонала в современных организациях……………………………………………………………………...6

1.1 Суть понятия, причины и принципы ротации персонала ………………………………………….6

1.2 Правовое и методическое регулирование ротации персонала в современной организации…………………………………………………………………………………13

1.3 Отечественный и зарубежный опыт использования различных видов ротации персонала, как основа успешного развития современной организации…………………….15

Глава 2. Анализ эффективности действующей системы ротации персонала в «Управлении делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» с разработкой рекомендаций по ее совершенствованию………………………………………20

2.1. Анализ экономико-управленческой деятельности «Управления делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» и качества реализуемой в ней организационно-кадровой политики, включающей систему ротационных мероприятий…20

2.2. Оценка эффективности управления персоналом организации «Управлении делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» как основы для внедрения системы ротации………………………………………………………………24

2.3. Рекомендации по совершенствованию действующей системы ротации персонала в организации «Управлении делами Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области» с оценкой их социальной и экономической эффективности…34

Заключение……………………………………………………………………………………...58

Список использованной литературы………………………………………………………….60

Приложение……………………………………………………………………………………..67

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ). - 2018. - №15. - Ст. 1691.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197- ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1(ч.1).- Ст.3.

3. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 28.12.2021 №423- ФЗ) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - №31. - Ст. 3215; СЗ РФ. - 2018. -№1(ч.1). - Ст.7.

4. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 18.04.2018 №83-ФЗ)

«О муниципальной службе в Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2007. - №10. - Ст.1152; СЗ РФ. - 2018. - №17. - Ст.2432.

5. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2020 №143- ФЗ) «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст.2053; СЗ РФ. - 2020. - №22. - Ст.3091.

6. Закон Республики Татарстан от 25.06.2017 №50-ЗРТ (в ред. от 30.06.2018 г. №55-ЗРТ) «Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе» // Республика Татарстан. - 2017. - №95; Республика Татарстан. - 2018.

- №96.

7. Указ Президента РФ от 28.12.2006 №1474 (ред. от 08.03.2019 №124) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2007. - №1(Ч.1). - Ст.203; СЗ РФ. - 2005. - №10. - Ст.1507.

8. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №111 (ред. от 01.07.2018 №483) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // СЗ РФ. - 2005. - №6. - Ст.438; СЗ РФ. - 2018. - №27. - Ст.3754.

9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 (ред. от 28.08.2019 № 441) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2005. - № 6. - Ст.437; СЗ РФ. - 2019. - №35. - Ст.4970.

10. Указ Президента Республики Татарстан от 23 марта 2011 года №УП-

142 (с изм. на 18.03.2020 №УП-265) «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан» // Ведомости Государственного Совета РТ. - 2011. - №3; http://pravo.tatarstan.ru, 18.03.2020.

11. Приказ Минобрнауки России от 29.03.2012 №239 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, а также к уровню профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих» // Российская газета.

- 2012. - №94.

12. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.11.2017 №910 (с изменениями на 20.10.2021) «Об утверждении Государственной программы «Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2018–2019 годы» (с изм. от 20.10.2021 №799) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. - 2017. - № 87. - Ст. 2949; Собрание законодательства Республики Татарстан. - 2021. - № 84.

13. Положение о муниципальной службе в г. Орехово-Зуево: решение Городского Совета от 18.04.2008 №31/13 // Челнинские известия. – 2008. - №98 – 99 (21 мая). – С.4-5.Постановление Исполкома муниципального образования «г. Орехово-Зуево» от 13.12.2017 №7561 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие муниципальной службы муниципального образования город Орехово-Зуево на 2018–2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tatar7.info/2017/12/13/t3443.htm

14. Решение Городского Совета от 07 апреля 2020 г. №7/6 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Орехово-Зуево до 2021 года и на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nabchelny.ru/upload/files/user/

15. Устав муниципального образования город Орехово-Зуево Республики Татарстан: принят Решением Городского Совета муниципального образования Орехово-Зуево Республики Татарстан от 08.122005 года 6/5 (в ред. от 23.07.2019 №41/11) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nabchelny.ru/upload/files/user/

16. Анненков В.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учебное пособие / В.И. Анненков [и др.]. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2011. - 254с.

17. Барсуков М.В. Ротация в системе государственной гражданской службы российской федерации как элемент совершенствования кадрового состава: проблемы и решения // Материалы VII Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум». - URL: https://scienceforum.ru/2015/article/2015016239 (дата обращения: 27.01.2023).

18. Баянова М. Профессиональная идентичность государственных служащих / М. Баянова // Государственная служба. – 2018. №2(88). - С.46-47.

19. Белевич А.А. Особенности ротации кадров государственной гражданской службы // Социология. – 2020. №2. – С.190-197.

20. Беляев А.М. Причины негативного образа российских госслужащих и пути его улучшения / А.М.Беляев, Д.Г.Передня // Социально-гуманитарные знания. – 2018. №5. – С.169 – 175.

21. Богатырев Е.Д. Нужен ли для государственной гражданской службы моральный кодекс? / Е.Д. Богатырев // Государственная служба. - 2018. №3(89). - С.31 – 34.

22. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 495 с.

23. Волкова В.В. Показатели эффективности и результативности служебной деятельности государственных гражданских служащих // Современное право. - 2019. № 5. - С.45 - 49.

24. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 365 с.

25. Звягинцева О.С., Черникова Л.И., Кенина Д.С. Формирование системы ротации персонала в организации // Политематический сетевой электронный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2017. № 131(07). – С.1-13.

26. Зенков М. Организационно-кадровое планирование и аудит органов местного самоуправления в Российской Федерации: правовые и методические проблемы // Муниципальная власть. - 2021. №2. - С.43 - 48.

27. Кадырова Г.М. Готовим новые кадры государственных служащих / Г.М. Кадырова // Стандарты и качество. - 2019. №9. - С.38 - 40.

28. Кондрашкин В.А. Ротация как элемент социальной мобильности государственных гражданских служащих // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2019. №9. – С.58-63.

29. Кудеев А. Открытый отбор в органы власти / А.Кудеев, А.Преображенская, С.Гуляев // Государственная служба. - 2018. №2(88). - С.37 - 41.

30. Кутузова Е.С., Трифонов Ю.Н. О соотношении целей ротации кадров на государственной службе и средств на ее проведение // Развитие территории. – 2019. №1(5). – С.39-44.

31. Куршиева Н.М. Современное состояние и динамика формирования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы // Вопросы управления. - 2017. №1. - С.12 - 13.

32. Мальцев Р.Н. Механизмы и законодательные инициативы по совершенствованию государственной службы / Р.Н.Мальцев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. №10. - С.49 - 55.

33. Ноздрачев А.Ф. Институт ротации в системе государственной службы // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2019. №5(1). – С.5-22.

34. Поддубная С.Д., Сычанина С.Н. Совершенствование механизма ротации в системе государственного и муниципального управления // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. №11-3(62). – С.219-222.

35. Прокофьев В. Совершенствование организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих // Государственная служба. - 2017. №5(85). - С.62 - 65.

36. Ростовцева Ю.В. К вопросу развития института наставничества на государственной гражданской службе // Административное право и процесс. - 2018. №5. - С.57 - 60.

37. Серажетдинова А.М. Модернизация системы ДПО государственных гражданских служащих на основе ИКТ // Социально-гуманитарные знания. – 2018. №6. - С.360 - 364.

38. Система государственного и муниципального управления: учебник для бакалавров / Ю.Н. Шедько, Ю.Б.Миндлин, И.С.Цыпин [и др.]; под ред. Ю.Н.Шедько. – М.: Издательство Юрайт, 2017. - 570 с.

39. Черепанов В.В.Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов / В.В.Черепанов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 679 с.

40. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебное пособие / В.В. Черепанов; В.П. Иванов. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 575 с.

41. Шамарова Г.М. Современные кадровые технологии персонала государственной и муниципальной службы / Г.М.Шамарова, Н.М.Куршиева // Менеджмент в России и за рубежом. – 2012. №4. – С.50 – 58.

42. Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба: учебник / Ю.Н. Щербаков. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010. - 256 с.

43. Щукина Т.В. Кадровая политика в системе государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации: концептуальные подходы и административно-правовое регулирование: монография / Т.В.Щукина. - Воронеж: ИПЦ «Научная книга», 2001. - 650 с.

44. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. – 4-е изд, стер. - М.: КНОРУС, 2018. - 200 с.

45. Лекция 1. Кадровая работа на государственной гражданской и муниципальной службе: понятие, функции, основные направления [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.google.ru/

46. Механизмы реализации государственной кадровой политики в системе государственного управления [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://isfic.info/gossab/civserv61.htm

47. Официальный сайт города Орехово-Зуево [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://nabchelny.ru

48. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/

49. Сводный доклад Республики Татарстан "О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2020 года" [Электронный ресурс]: [web-сайт] / Портал муниципальных образований Республики Татарстан.- Режим доступа: http://msu.tatarstan.ru/efficiency.htm?pub_id=199672

50. Сущность, задачи и принципы кадровой политики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://isfic.info/gossab/civserv65.htm