СИСТЕМА МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ

Объём работы: 65 страниц, 32 использованных источника.

Ключевые слова: МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, НЕЗАВИСИМОСТЬ.

Объект исследования: институты местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.

Цель работы: рассмотреть институты местного управления и самоуправления в Республике Беларусь, выявить проблемы развития и предложить способы их устранения.

Методология исследования: общенаучные методы (анализ, изучение научной литературы по исследуемым вопросам, обобщение, классификация).

Научная новизна исследования: в дипломной работе предпринята попытка выявить и проанализировать основные проблемы института местного управления и самоуправления в Республике Беларусь. В результате проведенного исследования были выработаны предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь. Были рассмотрены такие проблемы, как эффективность деятельности местных исполнительных и распорядительных органов, а также проблемы коммуникации между местными органами власти и населением. Полученные в ходе работы выводы и выработанные предложения могут стать основой для разработки предложений по реформированию системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.

Дипломная работа является самостоятельно выполненным исследованием.

РЕФЕРАТ. 3

РЭФЕРАТ. 4

SUMMARY.. 5

ВВЕДЕНИЕ. 6

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАУКЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 8

ГЛАВА 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О МЕСТНОМ УПРАВЛЕНИИ И САМОУПРАВЛЕНИИ.. 18

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 25

Раздел 3.1. Порядок образования местного управления и самоуправления в Республике Беларусь. 25

Раздел 3.2. Компетенция органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь. 38

Раздел 3.3. Местное управление и самоуправление г. Щучина. 54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 63

1. Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне : материалы респ. сем.- совещ. 10 июня 2022 г. [Электронный ресурс] // Офиц. Интернет-портал Президента Респ. Беларусь. – Режим доступа : https://president.gov.by/ru/events/respublikanskiy-seminar-soveshchanie-aktualizaciya-metodov-i-form-raboty-s-naseleniem-na-mestnom-urovnehttps://president.gov.by/ru/events/respublikanskiy-seminar-soveshchanie-aktualizaciya-metodov-i-form-raboty-s-naseleniem-na-mestnom-urovne. – Дата доступа: 18.01.2023.

2. Василевич, Г.А. Дебюрократизация / Г. А. Василевич, Т.С. Вертинская, П. Г. Никитенко, Левкович, В. И. – Минск: ИООО «Право и экономика», 2006. – 144 с.

3. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г. А. Василевич. – 2-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный Дом, 2009. – 320 с.

4. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь : учебник / Г. А. Василевич. – Минск : Вышэйшая школа, 2016. – 399 с.

5. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь : учебное пособие / Г. А. Василевич, Д. Г. Василевич. – Минск : Адукацыя і выхаванне, 2022. – 240 с.

6. Василевич, Г. А. Конституция Республики Беларусь: научно-практический комментарий / Г. А. Василевич. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2005. – 487 с.

7. Василевич, С. Г. Правовое обеспечение эффективного государственного управления / С. Г. Василевич; Белорусский государственный университет. – Минск : Право и экономика, 2015. – 226 с.

8. Василевич, Г. А. Развитие местного самоуправления в Республике Беларусь в контексте требований Европейской хартии местного самоуправления / Г. А. Василевич // Совершенствование механизма государственного управления в условиях правовой интеграции государств : материалы междунар. Круглого стола, Минск, 28 сентября 2018 г. / БГУ, Юридический фак., Каф. Государственного управления ; [под ред. Т. А. Червяковой]. – Минск : БГУ, 2018. – С. 7-11.

9. Веремеенко, В. М. Конституционное право : учеб. Пособие / В. М. Веремеенко, М. Д. Веремеенко. – Минск : Изд-во Гревцова, 2014. – 488 с.

10. Дробязко, С. Г. Принципы в праве / С. Г. Дробязко // Проблемы развития юридической науки и совершенствование правоприменительной практики: сб. науч. Тр. – Минск: БГУ, 2005. – С. 27-33.

11. Европейская хартия местного самоуправления, Страсбург, 15 октября 1985 г. [Электронный ресурс] : Официальный перевод Российской Федерации для подготовки к ратификации. – Режим доступа: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007a105. – Дата доступа: 18.01.2023.

12. Избирательный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 11 февраля 2000 г. №370-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 08.11.2011 №309-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2023

13. Клочков, В. П. Местное управление и самоуправление : пособие / В. П. Клочков. – Минск : Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2016. – 179 с.

14. Князев, С. Н. Местное управление и самоуправление : учеб. пособие / С. Н. Князев, В. П. Клочков. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2022. – 344 с.

15. Кодавбович, В. А. Конституционное право Республики Беларусь / В. А. Кодавбович, В. А. Круглов. – Мн. : Амалфея, 2007. – 528 с.

16. Конституция Республики Беларусь : с изм. и дп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 февр. 2022 г. – Минск : Национальный центр правовй информации Республики Беларусь, 2023. – 80 с.

17. Курак, А. И. Конституционное право : учеб. Пособие / А. И. Курак ; Акад. Упр. при Президенте Респ. Беларусь. – 2-е изд., стер. – Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2021. – 496 с.

18. Лукашенко, А. Г. Вместе – за сильную и процветающую Беларусь : Вступит. Слово и докл. Президента на пятом Всебелорусском народном собрании 22 июня 2016 г. [Электронный ресурс] / А. Г. Лукашенко // Офиц. Интернет-портал Президента Респ. Беларусь. – Режим доступа: https://president.gov.by/ru/events/uchastie-v-pjatom-vsebelorusskom-narodnom-sobranii-13867/. – Дата доступа: 18.01.2023.

19. Местное самоуправление Гродненской области : история, современное состояние и опыт работы / Гродненская областная ассоциация местных Советов депутатов. – Гродно : Гродненский государственный медицинский университет, 2022. – 115 с.

20. Местное самоуправление и управление за рубежом (некоторые вопросы теории) /М. Ф. Чудаков// Белорусский журнал международного права и международных отношений. — 1998. — № 4.

21. Мясникович, М. В. Теория и практика местного управления и самоуправления: состояние, проблемы и предложения / М. В. Мясникович, А. А, Попков. – Минск : Беларуская навука, 2020. – 157 с.

22. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2030 года [Электронный ресурс] – Режим доступа : http: // www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/ Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-pefiod-do-2030-goda.pdf. – Дата доступа : 18.01.2023.

23. Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 154-3 : в ред. Закона от 31 декабря 2014 г., № 229-3 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.

24. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 4 янв. 2010 г., № 108 – З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.

25. Особенности развития местного управления и самоуправления в условиях цифровизации государства / И. В. Шахновская // Юстиции Беларуси. – 2021. – № 7. – С. 54-57

26. О статусе депутата местного Совета депутатов [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 22 мар. 1992 г., № 1547-XІІ // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023

27. Петров, А. П. Конституционное право : учебное пособие / А.П. Петров. – Минск : Амалфея, 2011. – 688 с.

28. Петров А. П. Конституционное право : учебное пособие / А. П. Петров. – Минск : РИВШ, 2019. – 436 с.

29. Регламент Щучинского районного исполнительного комитета: распоряжение председателя Щучинского райисполкома, 31 июля 2018 г., № 102р. – Щучин, 2023.

30. Состояние и направления совершенствования местного самоуправления в Республике Беларусь/ А. А. Гарбуз // Вестник БаРГУ. –2016. – № 4. – С. 113-117.

31. Чуприс, О. И. Административно-правовые споры в социальной сфере: теоретико-прикладные вопросы / О. И. Чуприс [и др.]; под ред. О.И. Чуприс. – Минск : БГУ, 2016. – С. 267.

32. Яскевич, Я. С. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь: динамика, структурно-функциональные особенности и демократические ценности / Я. С. Яскевич, Е. В. Клинова. // Проблемы упр. – 2017. – № 1. – С. 54-61.