Правовые и организационные основы привлечения осужденных к труду в местах лишения свободы

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при привлечении осужденных к труду в местах лишения свободы.

Предметом исследования являются законы и иные правовые акты, регулирующие трудовую деятельность осужденных лиц.

Цель исследования – состоит в комплексном изучении особенностей регулирования и организационных основах трудовой деятельности осужденных лиц.

Задачи исследования:

1.Рассмотреть исторический аспект правового регулирования труда лиц, осужденных к лишению свободы;

2. Раскрыть цель привлечения осужденных к труду и значение труда как основного средства исправления;

3. Выявить особенности правового положения осужденных, привлекаемых к общественно-полезному труду;

4. Проанализировать организационные и правовые основы привлечения осужденных к производственному труду;

5. Провести анализ организационных и правовых основ привлечения, осужденных к работам по благоустройству (без оплаты)

Нормативную базу исследования составили: законодательные акты различных уровней: международно-правовые документы по правам человека, в том числе регламентирующие обращение с осужденными; Конституция Российской Федерации; действующее уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское, трудовое и иное законодательство Российской Федерации, а также ведомственные акты Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний по рассматриваемой проблеме.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и честно - научные методы познания, в частности: исторический, системный, формально-логический, метод сравнительного анализа, технико - юридический.

Теоретическая значимость исследования состоит в научном обосновании актуальной проблемы - изучении особенностей регулирования и организационных основах трудовой деятельности осужденных лиц.

Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в выпускной квалификационной работе, могут быть использованы сотрудниками исправительных учреждений в повседневной деятельности, касающейся регулирования трудовой деятельности осужденных лиц.

Структура работы определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ……………………………...………8

1.1 Исторический аспект правового регулирования труда лиц, осужденных к лишению свободы ………………………………………………………………8

1.2 Цель привлечения осужденных к труду и значение труда как основного средства исправления……………………………………………………………17

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ТРУДУ………………………..…………………………….29

2.1 Особенности правового положения осужденных, привлекаемых к общественно-полезному труду………………………………………………….29

2.2 Организационные и правовые основы привлечения осужденных к производственному труду……………………………………………………….44

2.3 Организационные и правовые основы привлечения осужденных к работам по благоустройству (без оплаты)……………………………………...57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….64

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………….68

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 г)//Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Том 999. – 171 с.

2. Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)//"Российская газета", N 67, 05.04.1995.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).//Электронный ресурс. Режим доступа URL: http://client.consultant.ru/site/list/?id=1005836942 (Дата обращения: 20.10.2019).

4. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (принята 29 ноября 1985 года Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН).

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))//"Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163.

6. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на Первом конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями от 30.08.1955)//Электронный ресурс. Режим доступа URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?rnd=C5D1732D7B325D2C88E7E4ABE6ADA756&req=home (Дата обращения: 20.10.2019).

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)//Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 N 445).

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020)//"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020)//"Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019)//"Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 26.07.2019, с изм. от 24.07.2020)//"Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020)//"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020)//"Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020)//"Российская газета" от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118.

15. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.07.2020)//"Собрание законодательства Российской Федерации" от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921.

16. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 31.07.2020)//"Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.

17. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"//"Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., N 33, ст. 1316.

Научная, учебная и справочная литература

18. Абакшина Н. А. Основные аспекты адаптации осужденных к трудовой деятельности в период изоляции от общества // Донецкие чтения 2018: Образование, наука, инновации, культура и вызовы современности. – 2018. – С. 207-209.

19. Абакшина Н. А. Повышение эффективности трудоиспользования осужденных как фундаментальная основа современного правопорядка в обществе и гарантия реализации Конституции РФ // Экономика и эффективность организации производства. – 2019. – №. 30. – С. 52-56.

20. Алфимова О. А. Некоторые аспекты правовой регламентации труда осужденных к лишению свободы в России // Вестник Кузбасского института. – 2017. – №. 4 (33). – С. 23-27.

21. Александров Б. В. Мотивация осужденных к труду как одно из условий их ресоциализации // Прикладная юридическая психология. – 2019. – №. 1. – С. 94-107.

22. Баранов А. А. Актуальные вопросы регламентирования труда в местах лишения свободы // Наука. Общество. Государство. – 2017. – Т. 5. – №. 1 (17). – С. 17-23.

23. Голодов П. В. Трудоустройство осужденных к наказаниям без изоляции от общества и лиц, освободившихся из мест лишения свободы: организационно-правовые аспекты // Вестник Кузбасского института. – 2018. – №. 4 (37). – С. 24-29.

24. Габараев А. Ш. Вопросы правового совершенствования порядка исполнения наказания в виде принудительных работ // Вестник Пермского института ФСИН России. – 2020. – №. 1. – С. 17-22.

25. Габараев А. Ш. Организационно-правовые проблемы применения принудительных работ // III международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление». – 2017. – С. 135-141.

26. Гарник С. В. Уголовно-исполнительная политика в сфере организации труда осужденных к лишению свободы // Человек: преступление и наказание. – 2018. – Т. 26. – №. 1. – С. 47-53.

27. Данилов Э. О. Организационно-правовые особенности деятельности специализированной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в местах лишения свободы // Конкурентоспособность субъектов хозяйствования в условиях новых вызовов внешней среды: проблемы и пути их решения. – 2019. – С. 76-82.

28. Дятлов Ю. Н. Проблемы организации трудовой занятости осужденных на современном этапе развития отечественной пенитенциарной системы // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. – 2018. – №. 8. – С. 94-97.

29. Дятлов Ю. Н. Концептуальные вопросы трудовой адаптации осужденных в контексте современного этапа развития пенитенциарной политики // Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы. – 2020. – С. 13-16.

30. Дятлов Ю. Н. Эволюция целей труда осужденных к лишению свободы // Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия. – 2020. – С. 227-230.

31. Дроздов А. И. Трудовая занятость осужденных как средство их дерадикализации //Актуальные проблемы российского права. – 2017. – №. 9 (82). – С. 19-23.

32. Емельянова Е. В. Правовая обусловленность содержания труда осужденных // Уголовно-исполнительное право. – 2017. – Т. 12. – №. 2. – С. 47-49.

33. Корякин Е. А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования // Всероссийский криминологический журнал. – 2017. – Т. 11. – №. 1. – С. 112-117.

34. Корякин Е. А. Условия прекращения трудовых обязанностей осужденных к лишению свободы // Вестник Кузбасского института. – 2017. – №. 1 (30). – С. 97-103.

35. Кривопалова А. А. Проблемы привлечения к труду осужденных к лишению свободы // Вестник Самарского юридического института. – 2020. – №. 3. – С. 37-41.

36. Лобачева Л. П. Труд как один из факторов ресоциализации осужденных // Перспективы науки. – 2018. – №. 4 (103). – С. 115.

37. Мирусин И. С. К вопросу об основаниях возникновения правоотношений в сфере труда осужденных // Вестник Кузбасского института. – 2017. – №. 2 (31). – 47-53.

38. Овчинников О. А. Особенности привлечения к труду осужденных // Социальные отношения. – 2020. – №. 3. – С. 85-92.

39. Обернихина О. В. Актуальные проблемы привлечения к труду осужденных // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2018. – №. 3. – С. 86-91.

40. Посмаков П. Н. Привлечение осужденных к труду и развитие производственной деятельности в уголовно-исполнительной системе: современное состояние и основные проблемы // Уголовно-исполнительное право. – 2020. – Т. 15. – №. 3. – С. 46-49.

41. Родионов А. В. Производственные проекты государственно-частного партнерства в сфере повышения эффективности трудовой адаптации осужденных и качества материально-бытовых условий их содержания // Теоретические и практические проблемы развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации и за рубежом. – 2018. – С. 336-340.

42. Родионов А. В. Организационные, экономические и технические факторы, определяющие снижение уровня исправительного воздействия общественно полезного труда осужденных в местах лишения свободы //Развитие уголовно-исполнительной системы: организационные, правовые и экономические аспекты. – 2019. – С. 110-112.

43. Родионов А. В. Основы формирования и реализации уголовно-исполнительной политики в сфере привлечение осужденных к труду: проблемы и направления развития // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2019. – №. 4. З – С. 25-29.

44. Родионов А. В. Организационно-правовые проблемы привлечения к коллективной материальной ответственности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, за ущерб, причиненный ими при исполнении трудовых обязанностей // Человек: преступление и наказание. – 2020. – Т. 28. – №. 1. – С. 46-53.

45. Смольский Д. А. Исправление осужденных и его основные средства //Синергия Наук. – 2019. – №. 42. – С. 675-734.

46. Строгович Ю. Н., Белова С. Н. К вопросу об индивидуальной трудовой деятельности осужденных к лишению свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2019. – №. 7 (206). – С. 23-39.

47. Сёмик А. А. Организационно-правовые основы социальной работы с осужденными к лишению свободы // Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: проблемы, перспективы, инновации. – 2020. – С. 103-108.

48. Седых В. А. Некоторые вопросы правового регулирования трудоустройства осужденных к принудительным работам в рамках государственно-частного партнерства в производственном секторе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2020. – №. 10. – С. 53-61.

49. Тихомирова Т. И. Сравнительный анализ трудового права на труд и трудовой деятельности лиц, находящихся в местах лишения свободы // Ответственный редактор. – 2020. – №. 12. – С. 12-17.

50. Углицких Д. В. Актуальные проблемы трудового и пенсионного законодательства при реализации права осужденных на труд // Защита прав осужденных: опыт, проблемы, перспективы. – 2017. – С. 67-73.

51. Черкасова Е. А. Вовлечение осужденных в трудовую деятельность с целью их ресоциализации // Актуальные вопросы развития, социализации и реабилитации личности в современных условиях. – 2020. – С. 97-101.

52. Фролов Д. С. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах лишения свободы // Вестник молодого ученого Кузбасского института: сборник научных статей. – 2019. – С. 62.

53. Чернышов И. Н. Анализ недоиспользования труда осужденных в различных видах исправительных учреждений // Человек: преступление и наказание. – 2020. – Т. 28. – №. 4. – С. 35-37.

54. Шамшилова Е. А. Регламентация и организация труда осужденных в местах лишения свободы: некоторые проблемы // Международный пенитенциарный журнал. – 2020. – №. 2. – С. 12-17.