Договорная деятельность органов социальной защиты населения

Объектом дипломного исследования являются правовые отношения в сфере организации договорной работы органов социальной защиты населения.

Предметом исследования является государство, его социальная политика в системе социальной защиты населения, а также нормативные правовые акты, регулирующие основные положения осуществления договорной работы органов социальной защиты населения.

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретические основы организации договорной работы социальной защиты……………………………………………………………….6

§ 1.1. Понятие, система, структура социального обеспечения в РФ…………………………………………………………………………………..6

§ 1.2. Понятие и правовые основы договорной работы органов социальной защиты……………………………………………………………...13

Глава 2. Договор социальной защиты: виды, условия, порядок заключения и расторжения……………………………………………………...25

§ 2.1. Основные виды и условия применения договоров, направленные на поддержку социальной защиты……………………………………………...25

§ 2.2. Порядок заключения и расторжения договора социальной защиты……………………………………………………………………………36

§ 2.3. Судебная практика по делам, вытекающим из договорной деятельности органов социальной защиты……………………………………46

Заключение………………………………………………………………..54

Список использованных источников и литературы…………………….57

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

2. Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992) //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019..

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019) //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

9. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ.

10. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (последняя редакция).

11. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (последняя редакция).

12. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

13. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

14. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

15. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-Ф.

16. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

17. Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О международных договорах Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

18. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

19. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1//СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

20. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1.

21. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 15.05.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

22. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 29.12.2018) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

23. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)») //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

24. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 29.12.2018) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

25. Постановление Правительства РФ от 19.02.1992 № 121 (ред. от 24.05.1995) «Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов» //СПС «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.

Специальная и учебная юридическая литература

26. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». М., Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М., с. 2017.

27. Анисимов, А. П. Гражданское право России. Общая часть. Учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. - М.: Юрайт, 2014.

28. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014.

29. Бугров Л.Ю., Васильева Ю.В. Трудовое право и право социального обеспечения как смежные отрасли в системе российского права // Труды Московской государственной юридической академии. Сборник статей. М., 2018, № 9.

30. Белянинова, Ю. В. Трудовое право / Ю.В. Белянинова. - М.: Приор-издат, 2016.

31. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016.

32. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды» / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2014.

33. Водопьянова Е.А., Гамицкий Д.Г., Каталонов В. Административные барьеры в социальной сфере: опыт исследования и практических действий. - М: 2013.

34. Волынкина, М. В. Гражданское право. Часть 1 / М.В. Волынкина, Е.Г. Комиссарова. - М.: Аспект пресс, 2015.

35. Груздев, В. В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву / В.В. Груздев. - М., 2018.

36. Галаганов, В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. - М.: Академия, 2016.

37. Гречина, Л. А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие / Л.А. Гречина. - М.: Проспект, 2017.

38. Грин, Дэвид Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства / Дэвид Грин. - М.: Новое издательство, 2015.

39. Гусева, Т. С. Право социального обеспечения в России / Т.С. Гусева. - М.: Юркомпани, 2014.

40. Горшков, А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. - М.: Омега-Л, 2015.

41. Гармонизация современного трудового права. Материалы секции трудового права и права социального обеспечения VI Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения». М., 2014.

42. Головина, С. Ю. Трудовое право. Учебник / С.Ю. Головина, Ю.А. Кучина. - М.: Юрайт, 2014.

43. Добромыслов, К. В. Право социального обеспечения / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. - М.: Книжный мир, 2015.

44. Дробышевский, С. А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции / С.А. Дробышевский. - М.: Проспект, 2015.

45. Егоров, В. И. Трудовой договор (+ электронный учебник) / В.И. Егоров, Ю.В. Харитонова. - М.: КноРус, 2017.

46. Зайцева, О. Б. Нетипичные работодатели в РФ. Правовая природа и перспективы развития / О.Б. Зайцева, Ю.Г. Тулупова. - М.: Проспект, 2016.

47. Захаров, М. Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М., 2018.

48. Иоффе, О. С. Гражданское право. Избранные труды / О.С. Иоффе. - М.: Статут, 2019.

49. Конин, Н. М. Административное право. Учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. - М.: Юрайт, 2015.

50. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы (институционально-функциональный анализ). М., 2018.

51. Комментарий к пенсионному закону Российской Федерации / Под ред. Е.Н.Сидоренко. М., Юрайт. 2013.

52. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бароцкая К.Б. - Челябинск, 2016.

53. Курс права социального обеспечения / Лушникова М.В., Лушников А.М. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2018.

54. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017.

55. Куренный А.М. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / колл. Авторов. М., 2017.

56. Лушников, А.М. Курс права социального обеспечения / А.М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2014.

57. Лушников, А. М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения: моногр. / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2016.

58. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право // Трудовое право. - М.: Интел-Синтез, 2016, № 12.

59. Наумов, Игорь Охрана труда в здравоохранении / Игорь Наумов. - М.: Вышэйшая школа, 2014.

60. Некрестьянов, Д. С. Гражданское право. Общая часть / Д.С. Некрестьянов. - М.: Полиграфуслуги, 2016.

61. Николаева, Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017.

62. Орловский Ю.П. Комментарий к трудовому кодексу. М., 2014.

63. Пиляева, В. В. Гражданское право. Части общая и особенная / В.В. Пиляева. - М.: КноРус, 2018.

64. Протас, Е. В. Гражданское право / Е.В. Протас. - М.: Высшая школа, 2015.

65. Суханов, Е.А. Гражданское право / Е.А. Суханов. - М. 2018.

66. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России / Золотарева А. [и др.]. – М.: Ин-т Гайдара, 2016.

67. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Гречук Л.А. - Томск, 2017.

68. Смоленский, М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федерации.100 экзаменационных ответов / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. - М., 2016.

69. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2017.

70. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2013.

71. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Ярской - Смирновой Е., Романова П. - М; ИНИОН-РАН, 2017.

72. Социальная защита населения: опыт организационно - административной работы/ Под ред. В.В.Кукушина. – Изд. 4 – е, перераб. и доп. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов – на – дону, 2014.

73. Сальникова, Л. В. Справочник работодателя. Сложные вопросы применения Трудового кодекса / Л.В. Сальникова. - М.: Омега-Л, 2018.

74. Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М., 2015.

75. Чепик, Анна-Стефания Новое в трудовом законодательстве. Практика применения, комментарии, советы / Анна-Стефания Чепик. - М.: Альпина Паблишер, 2014.

76. Шерстнева, О. О. Гражданское право. Части 2 и 3. Краткий курс / О.О. Шерстнева. - М.: Окей-книга, 2019.

Судебная практика

77. Апелляционное определение Самарского областного суда № 33-8744/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-8744/2017.

78. Апелляционное постановление Самарского областного суда № 22-142/2018 от 16 января 2018 г. по делу № 22-142/2018.

79. Решение от 16 августа 2013 г. Сергиевского районного суда (Самарская область).

80. Решение Чапаевского городского суда Самарской области № 2-1691/2014 2-1691/2014~М-1679/2014 М-1679/2014 от 18 ноября 2014 г. по делу № 2-1691/2014.

81. Решение Автозаводского районного суда г . Тольятти Самарской области от 2 октября 2012 г.

Иные источники

82. Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 2008 – 2011. Минздравсоцразвития России. // [Электронный источник]- URL: http://www.minzdravsoc.ru (дата обращения: 01.04.2019г).

83. «Организация работы органов социальной защиты населения». // [Электронный источник]- URL: http://www.classs.ru (дата обращения: 04.04.2019г).

84. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»// [Электронный источник]- URL: http://www.consultant.ru/ дата обращения: 12.05.2019.