Совершенствование системы социальной защиты населения

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалифицированной работы – изучить теоретические и практические аспекты социальной защиты населения и предложить мероприятия по совершенствованию данной системы на примере муниципального образования.

С учетом цели исследования были поставлены и следующие задачи:

1. Раскрыть сущность и принципы социальной защиты населения и исследовать правовые аспекты оказания социальной защиты населению.

2. Проанализировать систему социальной защиты населения, в том числе деятельность органов местного самоуправления.

3. Выявить проблемы социальной защиты и предложить мероприятия по ее развитию на муниципальном уровне.

Объектом исследования является сфера социальной защиты населения г. Екатеринбурга.

Предметом исследования является деятельность органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения.

Введение …………………………………………………………………

4

1 Теоретические аспекты социальной защиты в Российской Федерации

6

1.1 Сущность и принципы социальной защиты населения ………………..

6

1.2 Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты …………….

19

2 Анализ системы социальной защиты на примере муниципального образования «город Екатеринбург» ……………………………………

27

2.1 Оценка деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной защиты на исследуемой территории……………………..

27

2.2 Анализ реализации муниципальных программ и проектов в сфере социальной защиты населения на исследуемой территории …………

41

3 Рекомендации по совершенствованию социальной политики в муниципальном образовании «город Екатеринбург»…………………

59

3.1 Проблемы организации социальной защиты населения на муниципальном уровне………………………………………………….

59

3.2 Предложения по совершенствованию системы социальной защиты населения …………………………………………...................................

62

Заключение……………………………………………………………….

70

Список использованных источников…………………………………...

74

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) (10 декабря 1948 г.). – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

3. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 223-ФЗ: принят Гос. Думой 29 декабря 1995 г. (ред. от 02 июля 2021 г.) - Текст: электронный - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/

4. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006г № 256-ФЗ. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/

5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 08.03.2022). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735.

6. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16565/

7. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 442-ФЗ: принят Гос. Думой от 28 декабря 2013 г. (ред. от 11 июня 2021 г.) – Текст: электронный - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/

8. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 323-ФЗ: принят Гос. Думой 21 ноября 2011 г. (ред. от 02 июля 2021 г.) – Текст: электронный - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/

9. Об утверждении стандартов социальных услуг: Приказ Министерства социальной политики Свердловской области № 482: подписан 11 августа 2015 г. (ред. от 16 ноября 2020 г.) – Текст: электронный - URL: https://docs.cntd.ru/document/429016217

10. О социальном обслуживании граждан в Свердловской области: Закон Свердловской области № 108-ОЗ: принят Законодательным Собранием Свердловской области 03 декабря 2014 г. – Текст: электронный - https://docs.cntd.ru/document/423841063

11. Об утверждении Стратегии развития социальной защиты населения Свердловской области на период до 2035 года: Постановление Правительства Свердловской области № 764-ПП: подписано 7 ноября 2019 г. – Текст: электронный - http://www.pravo.gov66.ru/23188/

12. Муниципальная программа "Предоставление государственных и муниципальных услуг и мер социальной поддержки в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2022 годы. – Текст: электронный - URL: https://docs.cntd.ru/document/429067485

13. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года. – Текст: электронный - URL: https://екатеринбург.рф/официально/иная%20официальная%20информация/30204

14. Анисимова С. А. Разработка управленческих решений в организации социального обслуживания. Учебное пособие / С. А. Анисимова. – Москва: АПКиППРО, 2019. - 68 с.

15. Астахова Ю. Г. Социология семьи / Ю. Г. Астахова. - Липецк: Издательство ЛГТУ, 2018. - 64 с.

16. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения / Н. В. Антипьева. — Москва: Проспект, 2017. - 238 с.

17. Афанасьев М. А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие / М. А. Афанасьев, Т. Ю. Голубева. — Москва: Проспект, 2020. - 184 с.

18. Басов Н. Ф. Основы социальной работы / Н. Ф. Басов. - Москва: Издательский центр «Академия», 2017. - 288 с.

19. Берецкая Е. А. Теория и практика реабилитации граждан пожилого возраста. Учебное пособие / Е. А. Берецкая, В. Ф. Соколова. – Москва: Флинта, 2019. - 42 с.

20. Варызгнна А. А. Превентивные стратегии избегания бедности, избираемые семьями с несовершеннолетними детьми / А. А. Варызгнна. -Нижний Новгород: Знания, 2015. - 123 с.

21. Волгина И. К. Социальная политика. Учебное пособие / И.К. Волгина, С. В. Кушлина. – Москва: Издательство РАГС, 2019. - 89 с.

22. Гаматаева С. Х. К вопросу о сущности системы социальной защиты населения // Вопросы структуризации экономики / С. Х. Гаматава. - Москва: Издательство РАГС, 2019. №3. С. 23-24

23. Гасумова С. Е. Информационные технологии в социальной сфере. Учебное пособие / С. Е. Гасумова. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. - 116 с.

24. Гусов К. Н. Право социального обеспечения России. Учебник / К. Н. Гусов, М. О. Буянова. – Москва: Проспект, 2019. - 283 с.

25. Гусева Т. С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы / Т. С. Гусева. - Москва, 2012. - 32 с.

26. Зубова И. Г. Социальная защита населения в Российской Федерации: учебное пособие / И. Г. Зубова. - Москва: Кнорус, 2015. - 530с.

27. Ермолаева М. Н. Психолого-педагогическое сопровождение пожилого человека. Учебное пособие для вузов / М. Н. Ермолаева. - Московский психолого-социальный институт, 2019. - 507 с.

28. Кадомцева С. В. Социальная защита населения / С. В. Кадомцева. - Москва: РАГС, 2018. -264 с.

29. Кипинган Н. С. Понятие и сущность социальной защиты населения в современном государстве / Н. С. Кипинган. - Вестник Кемеровского государственного университета, 2018. №1. С. 142-147.

30. Караева А. К. Социальная поддержка / А. К. Караева. - Пенза: Российская Академия Естествознания, 2014. - 144 с.

31. Киров П. Какую семью можно признать малоимущей. Помощь малоимущим семьям / П. Киров. – Москва: Колос, 2018. - 161 с.

32. Кожевников Д. Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы / Д. Е. Кожевников. - Москва: Издательство Омега-Л, 2015. - 15 с.

33. Комаров Е. И. Управление эффективностью социальных учреждений. Учебно-практическое пособие / Е. И. Комаров, Н. Н. Стрельникова, И. В. Малофеев. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. - 302 с.

34. Корчагина Д. Т. Правовые аспекты социальной политики государства на современном этапе / Д. Т. Корчагина. - Вестник Челябинского государственного университета, 2018. №8. С. 5-7.

35. Кошелев Н. С. Социальное обслуживание и права населения. Практическое пособие / Н. С. Кошелев. – Москва: Издательство Омега-Л, 2021. - 83 с.

36. Кудинова К. В. Социальный контракт как инструмент сокращения бедности малоимущих горожан / К. В. Кудинова. - Москва: РАГС, 2018. -72 с.

37. Малофеев И. В. Развитие социальных услуг в современном обществе: теория вопроса. Монография / И. В. Малофеев. - Москва: ИПК ДСЗН, 2017. - 48с.

38. Малофеев И. В. Социальная инноватика и перспективы модернизации социального обслуживания населения. Монография / И. В. Малофеев. – Москва: ИПК ДСЗН, 2017. - 54 с.

39. Маяцкая И. Н. Экономические основы социальной работы. Учебное пособие / И. Н. Маяцкая, О. В. Никонова, Т. А. Коржине. – Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. - 192 с.

40. Маяцкая И. Н. Экономика социальной работы. Учебное пособие / И. Н. Маяцкая. – Москва: «Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. - 296 с.

41. Мошкова А. О. Критерии эффективности и качества социальной работы. Учебное пособие / А. О. Мошкова. – Москва: ИПК ДСЗН, 2020. - 65 с.

42. Мысляева И. М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И. М. Мысляева. - Москва: ИНФРА-М., 2020. - 360с.

43. Назарова И. Г. Развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб в сфере поддержки семей с детьми, попавших в кризисную ситуацию, в том числе пострадавших от жестокого обращения. Информационно-методические рекомендации / И. Г. Назарова, Е. С. Боярова. - Москва: ГАУ ИПК ДСЗН, 2018. - 104 с.

44. Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А. С. Нешитой. - Москва: Дашков и К, 2019. - 307с.

45. Новикова Н. А. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (постатейный). – Текст : электронный. – URL : http://spravo.com/kommentariy-k-federalnomu-zakonu-ot-29/

46. Пантелеева Т. С. Экономические основы социальной работы. Учебное пособие / Т. С. Пантелеева, Г. А. Червякова. – Москва: Академия, 2019. - 192 с.

47. Платонова Н. М. Инновации в социальной работе: учеб пособие для студ. учреждений высшего проф. образования. Учебное пособие / Н. М. Платонова, М. Ю. Платонов. – Москва: Изд. центр «Академия», 2020. - 234 с.

48. Попов А. Л. Модель экспертной системы помощи принятия решений специалистам по определению пакета социальных услуг. Методические рекомендации / А. Л. Попов. – Москва: ИПК ДСЗН, 2019. - 80 с.

49. Попов П. В. Информационные технологии как элемент модернизации социального обслуживания населения / П. В. Попов. - Отечественный журнал социальной работы. - 2019. - № 1. – С. 137-141.

50. Савина Л. Ю. Стандартизация социального обслуживания. Критерии эффективности и качества социальной работы. Учебное пособие / Л. Ю. Савина. – Москва: ИПК ДСЗН, 2018. - 340 с.

51. Сигида Е. А. Теория и методология практики медико-социальной работы. Монография / Е. А. Сигида, И. Е. Лукьянова. – Москва: ИНФРА-М, 2018. - 134 с.

52. Скворцова И. П. Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие / И. П. Скворцова. – Москва: Издательство КНОРУС, 2017. – 257 с.

53. Урусова А. Б. Современное состояние и совершенствование социального обеспечения населения / А. Б. Урусова. - Известия Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии. - 2018. - № 3 (17). - С. 3-9.

54. Хамидуллин Н. Р. Социально-экономические аспекты формирования государственной политики социальной защиты населения России / Н. Р. Хамидуллин, Р. Р. Галимуллина. - Вестник Оренбургского государственного университета. - 2019. - № 9 (158). - С. 52-57.

55. Хайрулина В. А. Социальная поддержка инвалидов в контексте государственных выплат / В. А. Хайрулина. - Вестник Академии знаний. -2018. - № 3. - С. 249-254.

56. Холостова Н. Д. Социальная политика. Учебное пособие / Н. Д. Холостова, М. В. Климантова. – Москва: Издательство Юрайт, 2018. - 123 с.

57. Холостова Е. И. Теория социальной работы. Учебное пособие / Е. И. Холостова, Л. И. Кононова, М. В. Вдовина. – Москва: Издательство Юрайт, 2018. - 165 с.

58. Thompson L. H. The Advantages and Disadvantages of Different Social Welfare Strategies / International Social Security Review / L. H. Thompson. – 1995. - Vol. 48. - No.3-4. Pp. 36.

59. Kozerab A. Scandinavian Journal of Social Welfare. Shifting Welfare Mixes and Citizenship Rights. International Expert Meeting / A. Kozerab. – 1994. – Vol. 3. - No.1-2. Pp. 45-67.

60. Beattie R. Risky Strategy: Reflections on. The World Bank Report Averting the Old Age Crisis / R. Beattie, W. McGilivray. - International Social Security Review / Social Protection in Europe», Luxemburg: Office for Official Publications of the European Communities. – 1994. - Vol. 48. - No.3-4. Pp. 78.

61. Администрация г. Екатеринбург. - Режим доступа: https://екатеринбург.рф/

62. Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга. - Режим доступа: http://финансы.екатеринбург.рф

63. Министерство социальной политики Свердловской области. - Режим доступа: https://msp.midural.ru/