Местное самоуправление в зарубежных странах: конституционно-правовые основы

Цель курсовой работы заключается в исследовании отношений, составляющих процессы формирования, развития и совершенствования местного самоуправления в зарубежных странах.

Для достижения цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

-изучить этапы становления местного самоуправления как разновидности публичной власти в зарубежных странах

-проанализировать понятие, виды и полномочия местного самоуправления в мировой практике

-рассмотреть организационно – правовые модели местного самоуправления в зарубежных странах

-изучить отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления

-проанализировать актуальные проблемы организации местного самоуправления в зарубежных странах и найти пути их решения

-изучить возможности применения зарубежного опыта местного самоуправления в России.

Объектом исследования является институт местного самоуправления.

Предметом исследования являются модели местного самоуправления.

Структура и объем курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Общий объём работы составил 37 страниц.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………..……………………………………………...3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………..……………………………………6

1.1. Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти в зарубежных странах………………....………………….6

1.2. Местное управление в зарубежных странах: система и компетенция, понятие, виды, полномочия…………………………..………..9

1.3. Организационно – правовая модель местного самоуправления в зарубежных странах…………………………..………………………………12

1.4. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления……………………………………………………………….15

ГЛАВА 2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И АКТУАЛЬНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОПЫТА В РОССИИ……….20

2.1. Актуальные проблемы организации местного самоуправления в зарубежных странах………………………………………………………...20

2.2. Зарубежный опыт местного самоуправления: возможность применения в России………………………………………………………….24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………….…………………………………………………..30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………...32

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 36. Ст. 4446.

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25 декабря 1993 г. N 237.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 40. Ст. 3822.

4. Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. N. 22. Ст. 2770.

Монографии, учебники, учебные пособия

5. Аникин С.Б. Местное самоуправление в системе совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. М.: Административное право и процесс. – 2018. – № 5. – 5 с.

6. Бабичев И.В. Некоторые дефекты и пробелы в муниципальном праве. Пробелы и коллизии в законодательстве Российской Федерации о местном самоуправлении. М.: Издание Государственной Думы. – 2017. – 72 с.

7. Бондарь Н.С. Государственная власть и (или) местное самоуправление: в поиске оптимальной модели взаимоотношений. М.: Журнал «Законность». – 2017. – № 24. – 26 с.

8. Васильев В.И. Еще раз о территориальных уровнях местного самоуправления. М.: «Журнал российского права». – 2018. – № 1. – 118 с.

9. Васильев В.И. К вопросу о территориальных уровнях местного самоуправления. М.: Журнал российского права. – 2017. – № 1. – 91 с.

10. Волков Д.М. Демократия в России: установки населения. Сводный аналитический отчет. М.: «Просвещение». – 2015. – 142 с.

11. Гельман В.Я. Реформы местного самоуправления и «вертикаль власти». М.: «ИСРМО». – 2017. – 146 с.

12. Евдокимов В.Б. Местные органы власти зарубежных стран. М.: «Спарк». – 2017. – 251 с.

13. Казанник А.И. В плену надуманных конструкций. М.: Журнал«Государственная власть и местное самоуправление». – 2016. – № 6. – 26 с.

14. Конышева Е.Г. Местное самоуправление нуждается в "своем" министерстве. Саратов.: Журнал «Региональная власть, местное самоуправление и гражданское общество: механизмы взаимодействия». – 2017. – 142 с.

15. Крусс В.И. Конституционализация права: основы теории. М.: «Инфра – М». – 2016. – 240 с.

16. Миронов Н.М. Местное самоуправление во Франции. М.: Журнал «Муниципальная власть». – 2015. – № 15. – 56 с.

17. Миронов Н.М. Городские агломерации: опыт Латинской Америки. М.: Журнал «Муниципальная власть». – 2019. – № 8. – 92 с.

18. Миронов Н.А. Местное самоуправление во Франции. М.: Журнал «Муниципальная власть». – 2015. – № 2. – 56 с.

19. Маркварт Э.Н. Организация местного самоуправления в Германии. М.: «ИСРМО». – 2017. – 187 с.

20. Медведев Н.П. Современные пробелы модернизации системы муниципальной власти в Российской Федерации. Рязань.: Академия социальных технологий и местного самоуправления. – 2015. – 345 с.

21. Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. Самара: Самарский научный центр Российской Академии наук. – 2015. – 285 с.

22. Нечаев В.Д. Внедрение новых принципов организации местного самоуправления в практику субъектов РФ: предварительные оценки. Рязань.: Академия социальных технологий и местного самоуправления. – 2015. – 265 с.

23. Нерсесянц В.С. Конституционализм как общегосударственная идеология. СПб.: «Алеф-пресс». – 2015. – 856 с.

24. Нефедова Т.Г. Страна за пределами больших городов. М.: Журнал «Законность». – 2017. – 221 с.

25. Ориу М.А. Основы публичного права. М.: «Инфра-М». – 2015. – 574 с.

26. Пешин Н.Л. Дуализм муниципальной власти. М.: Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 24. – 22 с.

27. Правдин Д.Г. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления. М.: Журнал «Право». – 2015. – № 3. – 41 с.

28. Сангадиева И.Г. Местное самоуправление и программно-целевой подход к развитию сельских территорий. Улан-Удэ.: БГСХА им. В.Р. Филиппова. – 2015. – 219 с.

29. Стародубровская И.В. Мониторинг хода реформы местного самоуправления. М.: Журнал «Законность». – 2017. – 66 с.

30. Таболин В.В. Проблемы осуществления местного самоуправления в условиях административно-командной системы государственного управления. М.: Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – № 6. – 50 с.

31. Трыканова С.А. Сравнительный анализ опыта реформ местного самоуправления за рубежом в контексте эффективности использования в РФ. М.: Журнал «Государственная власть и местное самоуправление». – 2015. – № 1. – 18 с.

32. Черкасов А.И. Кризис представительной демократии на местном уровне в зарубежных странах и механизмы его преодоления. М.: Журнал «Юрист». – 2015. – 274 с.

33. Чиркин В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт. М.: Журнал российского права. – 2015. –№8. – 104 с.

34. Чиркин В.Е. Публичное управление «на местах»: некоторые вопросы российского и зарубежного опыта. М.: Журнал российского права. – 2015. – № 10. – 58 с.

35. Шайхуллин М.С. К вопросу о необходимости усиления гарантий непосредственного осуществления населением местного самоуправления. М.: Журнал «Законность». – 2016. – № 10. – 31 с.

36. Шелудякова Т.В. О конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации в современный период. М.: Журнал «Законность». – 2018. – № 1 (11). – 52 с.

Интернет источники

37. Дополнительный протокол к Европейской хартии местного самоуправления. Электронный ресурс. Режим доступа URL.: https://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/207 (Дата обращения: 24.11.2019).

38. Об организации местного самоуправления в зарубежных странах. Проблемы реформы местного самоуправления. Электронный ресурс. Режим доступа URL:http://shkola-munitcipalnogo-politika.ru/istoriya-mestnogo-samoupravleniya/zarubezhnyy-opyt-organizatsii-mestnogo-samoupravleniya-i-vozmozhnost-ego-primeneniya-v-rossii/(Дата обращения: 23.11.2019).

39. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. Электронный ресурс. Режим доступа URL: https://genproc.gov.ru (Дата обращения: 23.11.2019).