Оптимизация управления муниципальным имуществом

Диплом конца 2021 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – изучить организацию управления муниципальным имуществом и подготовить пути оптимизации рекомендации по управлению муниципальным имуществом на примере Администрации Шадринского района.

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические аспекты и нормативно-правовые основы управления муниципальным имуществом в Российской Федерации;

2) сформировать оценку эффективности управления муниципальным имуществом в Администрации Шадринского района Курганской области;

3) определить проблемы и сформировать пути оптимизации управления муниципальным имуществом Администрации Шадринского района Курганской области.

Объектом исследования данной работы является Администрация Шадринского района.

Предметом исследования является эффективность управления муниципальным имуществом Администрации Шадринского района.

Введение

4

1 Теоретические аспекты и нормативно-правовые основы управления муниципальным имуществом в Российской Федерации

7

1.1 Муниципальное имущество: основные понятия, состав

7

1.2 Методика оценки эффективности управления муниципальным имуществом

13

1.3 Нормативно-правовые основы управления муниципальным имуществом

20

2 Оценка эффективности управления муниципальным имуществом (на примере Администрации Шадринского района)

25

2.1 Организационно-экономическая характеристика муниципального имущества

25

2.2 Анализ управления муниципальным имуществом

33

3 Проблемы и пути оптимизации управления муниципальным имуществом муниципального образования Шадринский район Курганской области

47

3.1 Проблемы управления муниципальным имуществом Шадринского района Курганской области

47

3.2 Пути оптимизации управления муниципальным имуществом Шадринского района Курганской области

55

Заключение

67

Список использованных источников

71

Приложение А Методика оценки эффективности управления муниципальной собственности Лушниковой Т. Ю. и Ахматовой А. М.

76

Приложение Б Методика для оценки эффективности использования муниципального имущества города Челябинска

77

Приложение В Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Шадринского района

78

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: основной закон РФ от 12.12.1993 (ред. от 14.03.2020) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

3. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.12.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

5. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Электронный ресурс]: федер. закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

6. О недрах [Электронный ресурс]: закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 11.06.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

7. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс]: федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

8. О защите конкуренции [Электронный ресурс]: федер закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.07.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

9. О приватизации государственного и муниципального имущества [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 02.07.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

10. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

11. О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 (ред. от 03.09.2018) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

12. О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность [Электронный ресурс]: постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

13. О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 18.10.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

14. Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 № 2645-р – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

15. Устав Шадринского района [Электронный ресурс]: решение Шадринской районной Думы второго созыва от 22.11.2007 № 81 (ред. от 25.11.2014) – Режим доступа: https://amrshadr.ru, свободный.

16. Паспорт муниципального образования Шадринского района [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.gks.ru, свободный.

17. Обобщенная справка-сведения об имуществе муниципального образования Шадринского района Курганской области за 2020 годи и 6 месяцев 2021 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://amrshadr.ru, свободный.

18. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта российской федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Шадринского района [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://amrshadr.ru, свободный.

19. Астраханцева, А.В. Эффективность управления муниципальной собственностью [Текст] / А.Н. Астраханцева // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сборник материалов ХII Междунар. науч.-практ. конф. (26 апр. 2019 г.). Пермь: Изд-во Перм. гос. нац. исслед. ун-та, 2019. — 37-39 с.

20. Дубровин, О.В. Некоторые вопросы о муниципальной собственности [Текст] / О.В. Дубровин, Ю.И. Федотова // Социум и власть. – 2012. – № 1 (33). – С. 77-79.

21. Ерошкин, А.К. Понятие муниципальной собственности [Текст] / А.К. Ерошкин // Молодой ученый. – 2016. – № 11 (115). – С. 727-730.

22. Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления [Текст]: курс лекций / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Москва: ИКЦ «МарТ», 2005. – 512 с.

23. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление. [Текст]: учеб. / В.Г. Игнатов, В.В. Рукова. – Ростов на Дону: Феникс, 2018. – 474 с.

24. Капканщиков, С.Г. Государственное регулирование экономики [Текст]: учеб. / С.Г. Капканщиков. – Москва: КНОРУС, 2016. – 528 с.

25. Кобкова, А.В. Функции и перспективы муниципальной собственности [Текст] / А.В. Кобкова // Вестник НГУ. – 2016. – Том 7. – Выпуск 3. – С. 154-160.

26. Крюкова, А.В. Эффективность управления муниципальной собственностью [Текст] // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». – 2018. – № 3. – С. 15-21.

27. Купцов, А.В., Управление государственной и муниципальной собственностью [Текст]: учеб. / А.В. Купцов, Н.С. Соменкова. – Нижний Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2020. – 60 с.

28. Кухтина, П.В. Государственное и муниципальное управление собственностью [Текст]: учеб. / П.В. Кухтина, А.Б. Моттаевой. – Москва: Мир науки, 2014. – 143 с.

29. Лапуста, П.С. Современный финансово-кредитный словарь [Текст] / М. Л. Лапуста, П. С. Никольский. – Москва: КНОРУС, 2002. – 257 с.

30. Лушникова, Т.Ю. Об оценке эффективности управления муниципальным имуществом [Текст] / Т.Ю. Лушникова, А.М. Ахматова // Вестник Челябинского государственного университета. – 2015. – № 1. – С. 22-30.

31. Нестерова, А.А. Понятие муниципальной собственности [Текст] / А.А. Нестерова // Гуманитарные научные исследования. – 2018. – № 11. – С. 7-23.

32. Третьякова, А.В. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью как фактор пополнения доходной базы местных бюджетов [Текст] / А.В. Третьякова // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. – 2015.– № 1-2(11). – С. 71-84.

33. Тухбатуллин, Р.М. Муниципальное имущество как основа обеспечения финансовой устойчивости муниципальных образований [Текст] / Р.М Тухбатуллин // Региональная экономика и управление. – 2017. – №1 (49). – С. 36-46.

34. Kaganova, O., Nayyar-Stone R. Municipal real property asset management: An overview of world experience, trends and financial implications [Text] //Journal of Real estate portfolio management. – 2000. – Т. 6. – №. 4. – С. 307-326.

35. Savina, O. V. et al. Decision-Making Support for Municipal Property Management [Text] // Proceedings of the International Session on Factors of Regional Extensive Development (FRED-2019), Irkutsk, Russia. – 2020. – Т. 27. – С. 346-349.

36. Официальный сайт Федерального агентства по управлению государственным имуществом [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rosim.ru, свободный.

37. Официальный сайт Правительства Курганской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kurganobl.ru, свободный.

38. Официальный сайт Администрации Шадринского района Курганской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://amrshadr.ru, свободный.

39. Словари и энциклопедии на Академике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: dic.academic.ru, свободный.