Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Целью выпускной квалификационной работы – является разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой работы в администрации Горноуральского городского округа.

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические основы кадровой работы в органах местного самоуправления;

2) сформировать комплексное представление об организации кадровой работы в органах местного самоуправления на примере администрации Горноуральского городского округа;

3) предложить, исходя из полученных сведений, направления совершенствования кадровой работы в администрации Горноуральского городского округа.

Объектом исследования данной работы является администрация Горноуральского городского округа.

Предметом исследования являются управленческие и связанные с ними социально – экономические отношения, возникающие в процессе формирования кадровой политики администрации Горноуральского городского округа.

Введение……………………………………………………………………… 4

1 Теоретические аспекты кадровой политики в органах местного самоуправления………………………………………………………………

7

1.1 Понятие и сущность кадровой политики в органах местного самоуправления………………………………………………………………

7

1.2 Правовое регулирование кадровой политики на муниципальном уровне…………………………………………………………………………

15

2 Организация кадровой политики в органах местного самоуправления на примере администрации Горноуральского городского округа………………………………………………………………………….

23

2.1 Характеристика кадрового состава администрации Горноуральского городского округа..…………………………….……………………………..

23

2.2 Анализ работы кадров в администрации Горноуральского городского округа…………………………………………………………… 27

3 Перспективы совершенствования кадровой политики в администрации Горноуральского городского округа………………….......

38

3.1 Проблемы кадровой политики в органах местного самоуправления…………………………………………………………….... 38

3.2 Рекомендаций по совершенствованию кадровой политики в администрации Горноуральского городского округа……………………...

46

Заключение…………………………………………………………………… 53

Список использованных источников……………………………………….. 58

Приложение А...…………………………………………………...………..... 62

Приложение Б………………………………………………………………... 63

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.04.2022)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ( ред. от 02.07.2021). – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 05.04.2022)

3. О муниципальной службе в Российской Федерации Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021). – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12152272/ (дата обращения: 06.04.2022).

4. О персональных данных: Федеральный закон от 25.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021). – Текст: электронный. – URL: http:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193858 (дата обращения: 11.03.2022)

5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст: электронный. – URL: http:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193858 (дата обращения: 15.03.2022).

6. Агафонова В. А. Формирование кадровой политики / В. А. Агафонова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 22 (260). — С. 485-487.

7. Александрова Н. А., Васильцова Л. И., Фатеева Н. Б. Основы кадровой политики и кадрового планирования. Екатеринбург: УрГАУ, 2019. — 228 с.

8. Алексахина Ю.В. Управление персоналом: учеб. пособие / Ю.В. Алексахина. - Москва: Изд- во МГОУ, 2019. - 195 с.

9. Андрейченко В.И. Кадровая политика организации / В.И. Андрейченко - М.: Мир, 2018. - 412 с.

10. Архипова Н.И. Основы управления персоналом: краткий курс для бакалавров: учебное пособие / Н.И. Архипова, О.Л. Седова. - Москва: Проспект, 2019. - 229 с.

11. Балабанова Л.В. Управление персоналом: учебник / Л.В. Балабанова, О.В. Сардак. – К.: Центр учебной литературы, 2019, 468 с

12. Васильев А.А. Система муниципального управления: учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: КНОРУС, 2019. – 734 с.

13. Воронин Б. А. Кадровый аспект современной политики Российского государства//Аграрное и земельное право. 2019. № 4. – С. 73-74

14. Горшкова, О.В. Проблемы и пути совершенствования кадрового резерва в органах местного самоуправления / О.В. Горшкова // Молодой ученый. – 2016. – №10. – С. 670–675.

15. Грязнова Е.Р. Профессиональные стандарты как инструмент модернизации службы персонала // Гуманитарный научный журнал. - 2019. - №1. - С. 11-16.

16. Делидович, Л.С. От кадровой политики – к кадровой работе [Текст] / Л.С. Делидович // Вестник экономической интеграции. – 2017. – №4. – С. 56-63.

17. Дробышева В.Г. Кадровая политика -основа формирования стратегии управления персоналом// В книге: Непроизводственная сфера в новой экономике России Коллективная монография. Тамбов, 2020. — С. 283-290.

18. Знаменский Д.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Д.Ю. Знаменский; ответственный редактор Н.А. Омельченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Юрайт, 2019. – 414 с.

19. Егоршин А.П. Основы управления персоналом: учебное пособие / А.П. Егоршин – 4-е изд., переработанное и дополненное. Москва: Инфа-М, 2020. 351 с.

20. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации: учебное пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. - 2-е изд., стер. - М: КНОРУС, 2018. - 360 с.

21. Комиссарова, Т.Ю. Кадровая политика. Зачем она нужна и как ее разработать? [Текст] / Т.Ю. Комиссарова // Отдел кадров коммерческой организации. – 2018. – № 7. – С. 95-98.

22. Крушельницкая О.В. Управление персоналом: учебное пособие / А.В. Крушеницкая, Д.П. Мельничук. М.: Кондор, 2020. 308 с.

23. Кухар, В.С. Подходы к понятию «кадровая политика»: общее и особенное [Текст] / В.С. Кухар // Искусство власти и управления. – 2019. – №4. – С. 214-218.

24. Любшина Д.С. Кадровая политика организации: определение и ее виды // Вестник науки и образования. - 2016. - №8 (20). - С. 56-57.

25. Оганесян И.А. Управление персоналом организации: учебное пособие / И.А. Оганесян. - Минск: Амалфея, 2020. - 256 с.

26. Омариева З.Х. Проблемы формирования эффективной кадровой политики предприятия // Вопросы структуризации экономики. - 2018. - №4. - С. 158.

27. Одегов, Ю. Г. Кадровая политика и кадровое планирование: Учебник и практикум для академического и бакалавриата [Текст] / Ю. Г. Одегов, М. Г. Лабаджян. – М.: Юрайт, 2017. – 254 с.

28. Севастьянов Р.В. Кадровая политика предприятия и направления ее совершенствования // «Экономический вестник Запорожской инженерной академии». 2020. С.177-187

29. Стец В.А. Менеджмент персонала: учебное пособие для студентов экономических специальностей / В.А. Стец, И.И. Стец, М.Ю. Костючик. – Тернополь: Лилея, 2019. 180 с.

30. Теоретические аспекты формирования кадровой политики организации / С. Г. Черемисина, И. Н. Примышев, С. С. Скараник, Е. Н. Примышева // Инновационное развитие экономики. – 2019. – № 2(50). – С. 188-196.

31. Хмель Ф.И. Управление персоналом: учебник для студентов высших учебных заведений / Ф.И. Хмель. – М.: Академвидав, 2019. 488 с.

32. Хрусталёв А. В. Формирование кадровой стратегии и кадровой политики организации / А.В. Хрусталев // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 3081–3085.

33. Barabashev A., Zaytseva T. The Innovative HR Practices of Regional Administrations: Is it a New Round of Civil Service Reform in Russia? // NISPAcee Journal of Public Administration and Policy. 2020. Vol. 13. N 2. P. 229–248.

34. Buehner R. Personal management / R. Buehner. – Muenchen – Wien, R. Oldenbourg, 2019. 171 p

35. Rman M., Brezovšek M., Stare J. The Measurement Model of Professional Operation of State Administration // Central European Public Administration Review. 2020. Vol. 18. N 2. P. 29–52.