Развитие права на осуществление местного самоуправления, определение недостатков регулирования отношений на современном этапе в области этого права и путей их устранения

Цель исследования – выявление вероятных возможностей развития права на осуществление местного самоуправления, определение недостатков регулирования отношений на современном этапе в области этого права и путей их устранения.

Для ее достижения поставлены следующие цели:

1. изучить содержание права на местное самоуправление, выявив его составляющие: право на осуществление местного самоуправления и право на участие в осуществлении местного самоуправления.

2. рассмотреть содержание ключевых понятий: местное самоуправление, право на осуществление местного самоуправление, гарантия, судебная защита, выборы, референдум исследовать основные механизмы реализации права на местное самоуправление, условия и способы его реализации.

3. проанализировать и сделать вывод о роли государства, его органов в создании необходимых условий функционирования местного самоуправления, в особенности в законодательном определении прав, обязанностей и мер ответственности всех субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления.

4. рассмотреть причины недостаточной активности населения в осуществлении местного самоуправления и предложить идеи по росту заинтересованности в осуществлении своих политических прав.

Объект исследования: общественные отношения, возникающие по поводу реализации права гражданина на осуществление местного самоуправления и механизм их воплощение в жизнь.

Предмет исследования: нормы, отражающие право на осуществление местного самоуправление гражданином РФ, формы, средства и способы их реализации, а так же гарантии их исполнения.

Методологическая основа исследования. В процессе исследования использовался общенаучный подход, который включает в себя систему методов, логических приемов и средств познания рассматриваемого явления. Раскрытие темы проведено с позиций общенаучных методов, частно - научных методов (сравнительного правоведения, технико - юридического анализа, конкретизации, толкования) и основного диалектико-материалистический подхода.

Нормативно - правовую базу исследования составляет совокупность действующих нормативных правовых актов: Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2020.;Европейская хартия местного самоуправления (совершена в Страсбурге 15 октября 1985) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №36. Ст. 4466 ; О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. №55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №15. Ст. 1695;Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002г. №67-ФЗ.( в ред. Федерального закона от 3 апреля 2017 г. №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №24. Ст.2253; 2017.№15.Ст. 2139.;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 апреля 2017 г. №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №40. Ст. 3822; 2017.№15.Ст. 2139.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, библиографического списка.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Осуществление местного самоуправления: понятие, содержание и юридическая ответственность………………………………………………....…7

1.1. Современное понимание права на осуществление местного самоуправления …………………………………………………………………...7

1.2. Структура органов местного самоуправления в РФ……………………….14

Глава 2. Организация местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа города Орел…………………………………..18

2.1. Характеристики актуальных проблем реализации права на осуществление населением местного самоуправления………………………………………....18

2.2. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании……………………………………………..…….22

Заключение………………………………………………………………………26

Библиографический список…………………………………………………….29

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2020.

2 Европейская хартия местного самоуправления (совершена в Страсбурге 15 октября 1985) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №36. Ст. 4466.

3 О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. №55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №15. Ст. 1695.

4 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002г. №67-ФЗ.( в ред. Федерального закона от 3 апреля 2017 г. №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №24. Ст.2253; 2017.№15.Ст. 2139.

5 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 апреля 2017 г. №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №40. Ст. 3822; 2017.№15.Ст. 2139.

Материалы судебной практики:

6 По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года “О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области”: Постановление Конституционного суда РФ от 30 ноября 2000г. №15-П.// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №50. Ст. 4943.

Специальная литература:

7 Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом РФ. М., 2005.

8 Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник.-2 изд., перераб. и доп.-М.,2012.

9 Козлова Е.И, Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.,2003.

10 Кутафин О.Е, Фадеев В.И Муниципальное право Российской Федерации: учеб.пособ. М.,2010.

11 Комментарий к Конституции Российской Федерации/ под ред. И.Л. Петрухина. М., 1994.

12 Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации // Изд-во Рост. ун-та.1998.

13 Еремин А.Р. Право граждан на местное самоуправление //Правоведение.1998. №3.

14 Еремин А.Р. Проблемы классификации гарантий местного самоуправления // Социально политические науки. 2012 .№3.

15 Еремин А.Р. Право гражданина на осуществление местного самоуправление в системе прав и свобод человека и гражданина //Социально политические науки. 2013 .№3.